华能超千亿入疆

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核心提示:在新疆能源发展的背景下，国内主要能源集团也在加速进入。目前，新疆能源发展仍处于资源竞争阶段。由于幅员辽阔，靠近内陆的地区受到各种能源集团的青睐。

6月8日，华能集团在新疆奇台县为总投资380亿元的准东煤制天然气项目奠基。一期工程将于2013年完工，这是华能集团宣布在新疆投资1000亿元人民币后的首个落地项目。

日前，华能与新疆维吾尔自治区政府签署协议，加快实施能源领域的战略合作，宣布在未来10年内完成对新疆1000多亿元的投资，发展准东、吐哈能源基地和一系列煤电新能源项目。

“能源发展继续向西推进，新疆将成为未来国内煤炭发展的主要支撑。”6月9日，华能集团的一位知情人士在接受本报记者采访时表示，除了当地的转换项目外，按照计划，华能华中地区的火力发电厂未来将依靠新疆来供应燃料。

在新疆能源发展的背景下，国内主要能源集团也在加速进入。"迟到意味着优质资源被竞争."一位电力集团官员告诉本报，新疆的能源发展仍处于资源竞争阶段。由于幅员辽阔，靠近大陆的地区受到各种能源集团的青睐，尽管对外运输渠道存在瓶颈。

华能钱乙投资

“目前，甘肃所有的火力发电厂都在亏损，但烧新疆煤的电厂是个例外。”上述华能集团人士表示，低成本和丰富的资源储备是华能大规模进入新疆的主要原因。

随着国家新一轮西部大开发的深入部署和中央召开新疆工作座谈会，相关进程进一步加快。据公开消息，新疆区域振兴规划即将由国务院审批发布。

据了解，华能集团于5月17日至22日在新疆进行了为期一周的专项调研，并于5月20日成立了华能新疆工作领导小组和工作组。

同时，促进新疆能源发展的两个文件《关于加快华能新疆能源产业发展的意见》(以下简称《意见》)和《关于华能新疆准东能源基地投资开发管理体制的意见》也已完成。

华能集团1000多亿元的投资计划来自上述意见:计划在未来十年内在新疆完成1000多亿元的投资，并逐步实施，各项具体目标已经细化。

到“十二五”末，华能新疆发电装机容量达到500万千瓦，煤炭产能达到3000万吨/年，年运输量达到1500万吨，煤基天然气产能达到40亿标准平方米/年；到“十三五”末，发电装机容量将达到1000万千瓦，煤炭生产能力将达到6000万吨/年，年输送能力将达到3000万吨，煤基天然气生产能力将达到60亿标准立方米/年。

煤制天然气产能来自6月8日启动的准东煤制天然气项目，该项目将把准东井煤矿的煤炭转化为天然气，并将其运出新疆。

一期工程投资260亿元，将于2013年竣工投产。天然气年产量40亿立方米，年销售收入70多亿元，利税25亿元。此外，二期工程预计投资120亿元，将于2012年开工建设，2016年投产，年产天然气20亿立方米。

项目所在地准东能源基地是华能在新疆发展的第一站。据了解，除集团公司外，华能国际(600011)(600011.sh)也已加入。

华能集团委托华能新疆能源发展有限公司投资51%，华能国际(600011)投资49%，共同组建华能准东能源发展有限公司，负责基地建设。

华能集团的一位人士告诉本报，华能已获得准东井矿区300.75平方公里的探矿权，煤炭资源储量详查29.5亿吨，其详查报告已于5月18日通过审查。

另外，年产1000万吨(整个项目3000万吨)的一期煤矿项目的可行性研究报告已于今年4月28日通过审查，并将于今年内提交国家发展和改革委员会申请“一带一路”，力争在2013年开工建设并投入运营。这也是准东煤制天然气项目的配套煤矿。

中央企业去新疆

数据显示，新疆的煤炭储量占全国总量的40%以上。然而，由于发展水平低和国外运输困难，它们基本上仅用于满足该地区的需求。近年来，来自世界各地的能源巨头的进入，慢慢打破了当地的煤炭发展模式。

如上华能集团所述，目前中国新疆以外的煤炭资源已经被分割，基本上没有一个完整的大储量煤田。新疆是最后一块待开发的沃土，新疆成为能源集团争夺的关键地区也就不足为奇了。

以华能目前重点发展的准东能源基地为例。神华、华能、华电、中国电力投资公司、鲁能、怡化、中石化等一批大型企业聚集在附近，各集团的投资计划不断增加。

根据记者获得的中国电力投资公司在新疆的投资计划，中国电力投资公司未来在新疆的投资规模可能不低于华能集团，预计到2020年在新疆的投资将超过1500亿元。

具体包括在伊犁地区建设100亿立方米的“西气东输”基地，逐步形成准东、吐哈、伊犁、塔城地区的煤炭工业基地；在吐哈地区建设1000万吨“西煤东输”基地；在准东地区建设一个1000万千瓦的“西电东送”基地；建设武昌地区750千伏电网公司管理培训中心和骨干供电点，率先在塔城地区天山北坡发电市场确立公司的战略地位。

据了解，早在去年11月，中国电力投资公司在新疆伊犁的两个大型煤基天然气项目，规模为60亿立方米，计划总投资超过530亿元。中国电力投资公司相关人士告诉本报，中国电力投资公司在新疆的投资将围绕“西气东输”、“西煤东输”和“西电东送”三条战略主线进行。

目前，由于铁路和电网建设的滞后，新疆启动的煤炭能源项目更多地集中在煤制天然气领域。这主要是因为煤基天然气可以通过现有和未来的天然气管道网络进行运输。

众所周知，新疆是国家“西气东输”工程的重要气源，拥有完善的天然气管网，非常有利于煤基天然气项目的发展。同时，天然气管道的建设也大大方便了铁路和公路的建设。

除了现场转化项目之外，所有集团都为碳运输保留了一定的计划。

华能计划到2015年实现煤炭运输1500万吨，到2020年实现3000万吨。“目前，出境运输确实存在困难，但随着出境铁路建设的加快，这个问题可以逐步解决。”华能集团表示，华能希望新疆中外运煤炭能够供应和支持华能华中电厂，以缓解该地区电厂的成本压力。

据了解，目前新疆正在建设和计划建设的铁路多达10条，其中两条线路是专门为解决新疆煤炭运输能力不足的问题而设计的，一条通往Xi，另一条通往成都。