我国首个电力多边交易市场启动 突破“政府指导价”

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新华网呼和浩特5月6日电经过一年多的模拟运行，内蒙古电力多边交易市场6日在内蒙古自治区呼和浩特市开幕。业内人士认为，这是中国电价形成机制市场化改革的重要突破。

据内蒙古电力集团公司介绍，内蒙古电力多边交易市场是在全面考虑华北区域电力市场的基础上，由发电企业、电力用户和电网公司参与的，面向发电企业、大用户和区域外电力市场的系统。

根据国家电力监管委员会批准的《内蒙古电力多边交易市场华北区域电力市场方案》，进入多边交易市场的电价形成机制打破了传统的“政府指导价”定价模式，由买卖双方协商形成电价。此外，此次改革首次以电力消费者为主体进入市场，打破了电网公司独家购电的垄断格局。

国家电力监管委员会副主席王玉民表示，近年来，中国通过市场配置的电能资源逐渐增加。2009年，通过市场实现的省际交易电量为860亿千瓦时，占统一发电量的5%。目前，我国电力行业“厂网分开”改革的目标已经基本实现。深化电价制度改革，建立规范的市场交易制度创新是当前我国电力行业发展的重大课题。

根据上述方案，内蒙古电力多边交易市场将分阶段建设:目前，部分发电机组和直接购电的大用户将以有限的电量参与市场竞争，然后逐步扩大市场准入范围和市场用电比例，最终与华北电力市场融合，实现自由市场准入，开放批发、零售和金融电力市场。

从2006年到2009年，电力多边交易市场开始模拟运行。内蒙古电力多边贸易市场已经探索和准备了多年。截至2010年4月，共有19家发电企业和18家大用户参与市场，总交易电量为225.1亿千瓦时，在模拟运行中进行了实际结算。