内蒙古风电的“中国式”困局

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这无疑是中国各地区开发新能源道路上最敏感的神经。

据内蒙古电力公司规划部门人士介绍，自冬季以来，内蒙古电网(不包括东部四市)风电装机容量已达430.2万千瓦。虽然内蒙古电网在白天用电高峰期间可以消耗掉所有这些风力发电机组，但是为了保证火电供热机组在夜间用电低谷期间的运行，风力发电机组必须弃风停止运行。

这相当于内蒙古大型风电场320万千瓦风力涡轮机的80%。夜晚，是草原上风力最大、最稳定的黄金发电时刻。

拥挤的电网

近年来，赵奎经常到北京游说政府，询问政策，希望NDRC和国家电网能够对乌兰察布风电发展给予更多的政策支持。

自风力发电发展以来，作为内蒙古风力资源最丰富的乌兰察布市政府风力发电办公室副主任，赵奎只兴奋了短短两年。

在过去的2009年，他甚至把它描述为“不是每天，而是土地”——2009年原计划装机容量为200万千瓦，但实际完成的容量为零。发展绿色能源有两种盈利方式，一种是网上发电，另一种是出售碳减排，但对于内蒙古的大型风电场来说，基本上现在都无法实现。

乌兰察布市的情况并非如此。在风电和太阳能光伏发电的大跃进扩张之后，中国许多地区都面临着同样的困境，即受制于电网、上网电价和国际规则。

内蒙古乌兰察布市位于西伯利亚冷高压和蒙古气旋向内陆移动的主风道上，是内蒙古乃至全国风能资源丰富的地区。由于风力发电的特点，“视天而定”，风力发电的集中时间非常特殊。“例如，夜间风力很强，但夜间用电量很少，这给电网造成了很大负担。”在大多数人眼里，开发新能源的好处在电网公司的人眼里是一个很大的负担。

即便如此，根据新能源规划，中国打算将风力发电的比例提高到4%。

“4%？这是不可能的。”大唐电力规划部相关人员认为这是一项不可能完成的任务。“我们的风力发电产能是200万千瓦，而整个集团的产能是8000万千瓦，刚好超过2%。即使我们扩大装机容量，电网公司也无法提供这种电力。”

据消息人士称，“由于无法接入电网，甘肃和内蒙古东部的风电场仍处于暂停状态。”大唐不是唯一面临这种困境的企业。"几个主要电力集团的风力发电厂是相似的."上述人员甚至描述了他们的工作，每天与电网公司打交道，并与他们协调输电。

据了解，目前内蒙古有60多家企业投资风力发电建设，每个企业都担心风力发电的局限性。他们认为，如果风力发电问题得不到解决，中国的可再生能源建设，尤其是风力发电建设，将受到严重冲击。

电价暂记

对于电网公司来说，它也充满了苦水。

国家电网公司电力研究所副总工程师胡学浩多次参与可再生能源并网研究。“从外部世界来看，可再生能源对环境无害，但像风能这样不稳定的能源正在‘污染’电网。”胡学浩表示，风能是可再生能源的主要组成部分。“风力发电非常不稳定，影响电网的安全供电，电网的承载能力有限。所有的风力都可以输送出去，而不用去风力发电场项目。”

对于光伏发电，最大的问题是成本超过每千瓦时1元。目前，民用电力终端价格为0.48元，电网也负担不起。

将新能源转化为“生产力”的另一个方面是通过碳交易出售减排配额，但这一领域的问题同样复杂且难以解决。

在2009年哥本哈根会议前夕，国际气候变化官员质疑中国20多个风力发电项目背后的经济形势。他们质疑的是，有时中国风力发电项目的上网电价会被故意定得很低，以使项目合格。

更重要的是，当参与碳交易的国内企业与欧洲国家碳减排基金挂钩时，“他们直接指出，如果我们要向他们出售碳减排配额，就必须采用本国企业的技术进行项目建设。”据业内人士称，事实上，国内技术非常成熟，能够达到联合国设定的标准，这意味着买方变相提高了交易价格。