贸易摩擦频发 难挡2010年钢材出口复苏势头

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新华网海1月8日专刊:频繁的贸易摩擦难以阻挡2010年钢铁出口的复苏

美国国际贸易委员会最近做出最终裁决，决定对从中国进口的油井管征收10.36%至15.78%的反补贴税。对此，专家指出，目前，国内钢材已经成为贸易摩擦的高发地区，今年的形势依然不容乐观。然而，得益于国际需求的全面复苏和出口目的地的逐步多样化，2010年国内钢铁出口的复苏势头值得期待。

事实上，稍微关注一下钢铁业的人都能感觉到，自2009年以来，钢铁业的贸易摩擦频繁发生。特别是在钢管行业，在美国国际贸易委员会对反补贴税做出最终裁决之前，美国商务部于去年11月初决定对中国油井管征收36.53%-99.14%的反倾销税。业内人士认为，一旦这些裁决发布，中国对美国的油井管出口将基本被切断。

然而，国内钢铁公司早就预料到了这一点。宝钢(600019)相关人士告诉记者，从2009年4月开始，公司逐渐停止向美国出口油井管。之后，宝钢与中海油签署了战略合作协议(报价、信息、评审)，努力开拓国内市场。如今，尽管贸易保护主义势头越来越大，但企业的“痛苦”显然没有当初那么强烈了。

中国最大的钢铁贸易商之一——五矿钢铁的总经理姚子平认为，美国的上述裁决伤害了国内企业，但这是一个既定的事实，因此行业应该更多地考虑如何应对这种情况。目前，中国钢厂已经走出去收购矿山，但事实上，一些海外钢铁加工和配送中心也可以成为国内企业的收购目标。“这些加工和分销公司拥有完整而成熟的营销网络，可以帮助国内企业更好地规避贸易壁垒。”姚子平说。

尽管贸易摩擦频繁发生，但许多专家对2010年国内钢铁出口形势表示乐观。“钢铁之家”总经理吴文章日前在上海出席由锡伯新干线主办的“第三届中国钢铁物流合作论坛”时指出，中国钢铁的主要目的地不是美国，而是包括韩国和中东在内的亚洲市场以及近年来发展起来的一些新兴市场。此外，正如商务部最新声明所言，美国钢铁行业遭遇困难，不是因为进口产品的影响，而是因为金融危机带来的需求急剧下降。他认为，随着国际市场，尤其是新兴市场需求的全面复苏，即使是现在被封锁的钢铁产品，未来也可能会消失。

统计数据显示，2009年前11个月，中国仅出口2126万吨钢，同比下降62.1%。其中，全年粗钢净出口预计在200万吨左右。“受国际经济复苏程度和贸易摩擦等不可控因素的制约，2010年钢铁出口仍难以承受。尽管如此，全年实现1500万吨净出口的可能性仍然相对较大。”我的钢铁公司首席分析师贾·梁群认为。

事实上，随着国际钢材价格的反弹，国内钢厂的出口形势已经开始好转。例如，去年12月初，WISCO宣布与韩国制造商husteel签署了35万吨热轧卷钢的长期供应协议，为2010年的出口工作奠定了坚实的基础。

中国钢铁协会常务副秘书长齐向东也在上海表示，2010年中国钢铁行业的主要任务之一是抓住外需复苏的机遇，做好钢材进出口工作。为此，他提出实施三大战略:实施出口领域多元化战略，积极开拓新兴市场；实施出口结构多元化战略，出口市场需要的任何钢材；实施出口创汇战略，进一步提高出口工作水平。