新能源车：细则出台催热新能源车市场

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日前，国务院在节能减排文件中明确表示，新能源汽车示范推广实施细则将于5月底出台，一石激起千层浪

国务院5月5日发布的《国务院关于进一步加大工作力度确保“十一五”节能减排目标实现的通知》明确提出，要全面推广节能汽车，继续示范推广新能源汽车。5月底前，有关部门应发布具体实施细则。这意味着新能源汽车补贴标准、扩大试点范围等激励政策将很快出台。

实施细节在哪里

“即将出台的新能源汽车示范推广实施细则，将是对去年年底国务院常务会议决定的进一步完善。”据业内相关人士介绍，去年12月，国务院常务会议提出将节能和新能源汽车示范推广试点城市从13个扩大到20个，并选择5个城市对个人购买节能和新能源汽车给予补贴。因此，实施细则的重点内容是确定新增7个新能源汽车示范推广试点城市和5个私人购买补贴试点城市，并确定私人购买补贴标准。

至于补贴标准，分析师认为，补贴必须基本上弥补新能源汽车和传统燃料产品之间的价格差异。科技部国家863计划节能与新能源汽车重大项目办公室相关人士也透露，即将推出的私人新能源汽车补贴标准与公务用车相关补贴标准差别不大。同时，为了引导电动汽车的可持续消费，新能源汽车补贴可能不会直接补贴消费者，而是补贴汽车企业。

实施细则的实施必须有“准入证”

去年实施的《节能新能源汽车示范推广财政补贴资金管理暂行办法》明确规定，为获得财政补贴，示范推广的节能新能源汽车必须列入《节能新能源汽车示范推广推荐车型目录》，混合动力乘用车和轻型商用车的节油率必须达到与同类传统车型相比的5%以上，混合动力客车的节油率必须达到10%以上。

“如果实施细则对购买新能源汽车的补贴标准进行了细化，可以获得财政补贴的新能源汽车也将是列入《节能与新能源汽车示范推广应用推荐车型目录》的车型。”据业内相关人士介绍，目前，工业和信息化部也根据这一“准入制度”实施了新能源汽车的大规模生产。

据相关数据显示，截至目前，已有10批《节能与新能源汽车示范推广应用项目推荐车型目录》在汽车制造商及产品公告中发布，包括国内几乎所有主要汽车制造商，公告中列出了100多种新能源汽车产品。新能源汽车迎来工业化

随着新能源汽车实施细则的出台，中国新能源汽车市场空厅也将开放。中国汽车工程学会副秘书长、国家“863”节能与新能源汽车重大项目专家组副组长张金华表示，预计2015年后，中国将真正进入新能源汽车产业化阶段。

目前，中国的节能和新能源汽车正处于从R&D向规模工业化过渡的重要关头。新能源汽车作为一种新的技术发展方向，在真正的大规模市场化和产业化之前，仍然存在很多困难，如汽车成本高、产业链不完整、基础设施不完善等。因此，有必要通过政策引导，加强我国节能新能源汽车的自主创新和产业化发展，开展大规模的示范运营，检验产品，培育市场，完善产业链，降低成本，使我国节能新能源汽车逐步发展成为具有竞争力的产品，加快产业化进程。从企业的生产准备来看，新能源汽车的产业化确实已经到来，最终的推广取决于政府补贴的实施和实施细则的可操作性。(上海证券报)