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新华社北京4月12日电记者12日从国家能源局获悉,为促进煤炭行业健康发展,中国将启动煤炭法律政策体系建设,包括煤炭规划、资源管理、煤炭建设、生产经营、煤矿安全、资源综合利用、矿工权益保护、环境保护等,以促进煤炭行业健康发展。

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

国家能源局副局长吴银表示,随着经济社会的发展,煤炭开发生产规模不断扩大,煤炭行业中长期存在的问题和新问题日益突出,主要表现在煤炭资源勘探开发、生产供应、加工转化、环境保护等方面。

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

“影响煤炭工业发展的因素很多,但不完善的煤炭法律制度是根本因素。”吴茵说道。

在最近召开的煤炭法律政策体系建设动员大会上,他说,以《煤炭法》为先导,完善我国煤炭法律体系是一项极其紧迫的任务。

据介绍,在煤炭规划和资源管理立法方面,中国将加强煤炭资源规划和管理,完善规划管理制度,制定《矿区总体规划管理办法》、《煤炭规划实施办法》、《煤矿生产资源回收率标准和管理办法》等法规,完善规划实施主体、审批程序、实施效果、监督责任,提高煤矿回收率评估标准和储量管理要求,加强规划约束指导和

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

在煤炭建设和生产立法方面,中国将重点制定《煤炭建设项目管理暂行规定》、《煤炭建设项目资质管理规定》、《煤炭建设项目资源管理规定》等法规。完善煤炭建设项目招投标、项目评估、设计审查和项目审批等管理制度,加强煤炭建设项目资质管理,规范煤炭建设项目市场秩序。

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

在煤矿安全立法和矿工权益保护方面,中国将重点制定或修订《煤矿瓦斯治理条例》、《煤层气开发利用补贴实施办法》、《煤层气对外合作开采管理条例》,完善煤炭安全管理体系,大力推进煤层气开发利用;制定《煤矿井下人员特殊保护条例》、《煤矿职业病防治管理办法》、《煤矿企业特种作业人员资格管理办法》等规章制度,依法保护煤矿职工的合法权益。

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

在环境保护立法方面,主要制定《煤矿区环境保护条例》、《煤矿区环境保护实施办法》、《煤炭加工转化管理办法》、《煤炭资源综合利用管理办法》、《三个条件一个条件下煤炭开采特别规定》等法规。

我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

中国《煤炭法》于1996年8月29日颁布实施,这是中国煤炭工业在法制化轨道上发展的一个重要里程碑。但是,随着我国经济体制的改革和发展,煤炭行业的管理体制、煤炭企业的运行机制、行业内外部环境都发生了很大的变化,出现了许多新情况、新问题,需要在科学发展观的指导下进一步修正和完善,以促进煤炭行业的健康发展。

标题:我国将完善法规政策促进煤炭工业健康发展

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