流行病时期南京中小企业减租政策解读

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2020年2月7日，南京市委、市政府下发《关于促进中小企业稳定发展若干措施的通知》，建议国有资产经营场所租赁困难的中小企业免收一个月租金，减半收取两个月租金。租赁其他营业场所，鼓励业主(业主)为承租人降低租金，租金由双方协商解决。

谁能租房子享受救济？

困难中小微型企业租金减免的“主体”是指租赁物业经营的市级行政事业单位及其全资企业、市属集团及其全资国有企业。混合所有制企业鼓励国有股东与其他股东协商，积极推进减租免税政策的实施。

什么样的中小企业可以享受减免？

本政策的“支持对象”是依法出租主要财产用于救济并直接用于生产经营的中小微型企业。房屋租赁合同明确规定承租人负责转租和分租，租金核减政策由房地产租赁双方协商具体解决，以有效支持实际租赁经营困难的中小企业。

其中:“困难”是指服从城市防疫和控制安排，在减毒期内停业或不能正常生产经营；“中小企业”是根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布的《中小企业标准条例》确定的。

租金能减多久？如何操作？

租金将从2020年2月起免除，从2020年3月至4月减半。租赁合同在2020年4月底前到期的，解除期的到期日为租赁合同的到期日。

减免的具体方式是租赁双方共同协商，以书面协议的形式补充协议，通过退、抵、免、延等方式灵活实施租金减免。其中:如已收取租金，可逐月退还或直接冲抵减免税期应付租金；如果未收取租金，相应的租金可适当延期和降低；或者在租赁合同期满后，免费延长与减免金额相应的租赁期限。更详细的政策可以在SASAC的网站上找到。

市国资委(SASAC)和财政局明确表示，市主管部门和市属集团负责组织本部门、行政事业单位和所属企业落实救助政策，明确责任部门，指导和督促租赁企业快速受理救助申请，及时履行内部决策程序，确保救助政策落实到位。当两个部门评估相关单位当年经营业绩指标完成情况时，根据上述政策减免的租金将按实际减免额作为实现利润。

此外，南京有以下政策:

不同时期防疫产品的生产、奖励和补充:

为积极落实《市委、市政府促进中小微企业稳定发展办法》，市工业和信息化局发布了《市委、市政府促进中小微企业稳定发展办法实施细则》(以下简称《细则》)，并深入实施了小微补贴等措施。 中小微企业购买技术改造设备，对不同时期生产防疫产品的重点企业进行奖励和补充，帮助企业渡过难关，稳步发展。

根据《细则》，中小企业在疫情期间就近购买技术改造设备，按设备购买金额的15%给予补贴。

实施范围包括:在南京注册、在本市依法纳税、具有独立法人资格、符合工业和信息化部《中小微型企业分类标准》(工业和信息化部联合企业[2011]300号)的中小微型工业企业；企业正在实施的投资项目符合国家、省、市的相关产业政策，并取得投资项目登记证或批准书；企业就近购买技术改造设备的发票日期为2020年2月至4月。

本次申报联系人:市工业和信息化局综合规划投资司焦、；

电话:68788842，68788849。

《细则》还规定，生产防疫产品的重点企业将在不同时期给予奖励。

奖励分两个重点方向，分别为企业购买防疫材料生产设备给予成本补贴，为企业生产防疫材料和产品给予价格补贴。

获奖企业的范围是列入全市防疫期间防疫物资生产重点企业名单的企业，或防疫产品生产符合国家重点疫区统一就地采购、医疗机构直接采购或采购调度要求的企业。防疫材料和产品包括口罩、防护服、护目镜、抗病毒药盒、抗病毒药物和消毒产品。

对于奖励范围内的企业，防疫物资生产设备将在防疫期间的不同时期进行奖励:如果防疫物资生产设备是在2020年1月23日至2月20日期间购买并实际投入生产的，面具类将按设备购买金额的100%进行奖励。其他类别的奖励不超过设备采购金额的50%；

防疫材料生产设备从2020年2月21日至3月20日采购并实际投入生产的，奖励不超过设备采购金额的40%；

从2020年3月21日至4月20日，如果防疫材料生产设备已采购并实际投入生产，将按不超过设备采购金额30%的比例给予奖励。个体企业奖励总额不得超过300万元。

对于奖励和补贴范围内的企业，如果销售终端的防疫材料和产品价格没有上涨，可以根据产品类型给予价格补贴，补贴标准根据申报时产品的市场价格确定。

本次申报的联系人及联系方式:张，市工业和信息化局消费品行业司；

电话:68788785。

疫情造成中小企业丧失信心的，免交:

市信贷办近日发布了《稳定企业十大规则》实施细则，明确了COVID-19中小企业可以免于肺炎导致的失信。

实施细则明确，豁免实施范围包括:因不可抗力因素导致的企业违约、金融债务违约、经营困难、未及时缴纳税费和社会保险费、未履行有效法律文件确定的义务。

豁免条件包括:企业的不诚信是由COVID-19肺炎疫情引发的不可抗力造成的，企业的不诚信是轻微的、偶然的，不会造成社会危害和巨大的潜在风险。符合条件的中小企业，不诚实不计入不诚实记录，不实行信用处罚。

同时，在实施细则中明确规定，人民法院、仲裁机构、地方金融监管局、中国人民银行南京分行、税务部门、人事和社会部门等主管部门应制定本部门受疫情影响可免于失信的行为清单，并在南京信贷网上公布。

符合上述豁免条件的中小企业被列入失信记录，并可向市公共信用信息管理机构提出书面异议申请。市公共信用信息管理机构应当自收到异议申请之日起一个工作日内作出异议标记，并与提供失信记录的单位核实。核实确实符合豁免条件的，应当予以纠正，并告知申请人。提供失信记录的单位应当自收到市公共信用信息管理机构转来的异议申请之日起5个工作日内完成核查，并向市公共信用信息管理机构反馈。

据悉，实施细则将于2020年底前生效。因疫情应急响应结束等原因，政策措施不再需要自动失效的，按照国家、省、市及有关部门的其他规定执行。

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