河南启动新一轮煤炭企业兼并重组

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新华网郑州3月3日电期待已久的河南省新一轮煤炭企业并购重组正式拉开帷幕。河南省政府2日召开会议，提出在2011年3月底前完成新一轮重组。目标是使骨干企业控制的资源总量占全省总量的85%，产出占75%以上。单个矿井的规模每年不低于15万吨，届时全省煤炭企业数量将减少到50家左右。

记者了解到，这是河南省自2004年以来首次在煤炭行业推动大规模并购。经过上一轮整合，河南省现有煤矿793个，平均规模不到30万吨，其中小煤矿670个，占总量的84.5%。煤炭行业仍存在产业集中度低、单井规模小、数量多、安全生产基础薄弱等问题。2009年，小煤矿事故造成94人死亡，占全省煤矿死亡总数的65%。

根据河南省发布的实施意见，此次兼并重组的重点是15-30万吨规模的煤矿，通过兼并收购、转让、联合重组、控股等方式推进；以全省21家年生产规模100万吨以上的企业为兼并重组主体，整合其他中小煤矿，要求其在兼并重组煤矿中的股权比例不低于51%。

同时，力争在今年年底前建成年产5000万吨以上的三家特大型煤炭企业，使河南省骨干煤炭企业控制的资源总量占全省的85%以上，产量占75%以上，单井规模不低于每年15万吨。

根据实施意见，不符合河南省相关文件要求或不参与兼并重组的小煤矿必须退出煤矿领域。年底前申请退出的，可享受全额返还抵押安全风险、返还剩余煤炭可采储量采矿权价款、优先安置职工、争取国家补偿等政策。这意味着河南省670个小煤矿将被纳入整合范围。

据河南省有关负责人介绍，此次河南煤炭改革引起了各方关注，但它不同于山西模式，同时也不是所谓的民族进步和民间退却。与山西相比，河南省煤炭资源少，分布分散。经过现实的反复计算，15-30万吨的底线更为合理；与此同时，国有大中型企业在21家确定进行重组的主要企业中所占比例不到一半。