中国破解“电煤荒”还需深层变革

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新华网天津2月7日电“煤炭短缺”再次困扰中国经济复苏。自冬季以来，煤炭短缺就像低温天气一样持续存在。尽管地方政府加大了协调力度，但问题的真正解决方案仍有待于中国煤炭供应机制和模式的改革。

天津是北方沿海城市，没有煤炭资源。今年1月以来，煤炭短缺给天津的电力供应形势带来了严重压力。受低温天气影响，1月份天津电力负荷指数达到新高，呈现历史上冬季最大电力负荷。

“在这样的高负荷连续运行中，天津电网的正常运行面临着巨大的威胁，天津电网已经达到了停电前的极限。”国家电网天津电力公司副总工程师王强坐在调度室里，看起来很担心。缺煤是影响电网正常运行的原因。

不仅是天津，而且自1月份以来，中国东部和中部的许多电网都因电煤短缺而宣布紧急运行。

最近，华中电网的几个省份同时经历了缺煤和停电，华中六省市的用电全面处于紧急状态。在华北电网中，京津唐电网更加脆弱，河北已经经历了停电。华东电网也受到了威胁，就连产煤区山东也不例外。

“随着经济的快速复苏，工业和社会用电量不断增加，对动力煤的需求也逐年显著增加。”王强说。

煤炭短缺是近年来的普遍现象。专家指出，在这次“煤荒”引发的“电荒”中，国内煤炭运输、价格机制和电力建设中的许多薄弱环节无疑暴露无遗。

南开大学经济研究所的刘刚教授指出，目前煤炭供应困难的原因是煤炭价格的形成机制还没有完全理顺。自2004年底以来，中国已实施煤电联动，以缓解电厂的困境，并调整电价，以补偿发电企业成本的增加。然而，这一机制尚未得到很好的实施。上一页12下一页