无厘头：新密314家采石企业突遭关闭

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李俊在仲夏掉进了“冰屋”,还没有爬出来。

2009年12月底，记者见到了李俊，他通过互联网发出了求救信号。对话一开始，李俊就回到了2009年6月22日的早晨。新密市所有石材加工厂的1000多名业主和乡镇负责人在市政府会面。会后不到一周，新密市的314个采石场就像“爱丽丝”一样进入了“梦想”:直到今天，这些采石场的业主们都不明白他们为什么要投资几百万甚至几千万元。采石厂被关闭；为什么政府冒着税收突然下降的风险关闭所有采石场，而不引进新的投资者？发生了什么，明天会发生什么？

在新密市大大小小的采石场里，新的采石生产设备已经被面对面地拆除了，而崭新的设备已经变成了一堆废铁，想要算账的人被堵在了门口。

李俊是新密市庄媛镇一家石材厂的厂长。

翻新:装扮青石山

每个去过石头工厂的人都知道，当石头在露天加工时，原材料是站在地上的青石山。怎么可能建一个工厂，把所有的原材料都储存起来？

半年过去了，新密市市委书记王铁良的讲话给李俊留下了深刻的印象。

为落实科学发展观，规范采石场开采行为，遏制资源浪费和生态环境破坏的加剧趋势，改变新密市采石场规模小、分散、混乱的局面，根据相关法律对采石场进行综合整治。修复期为一个月，没有修复希望的采石场按照标准自行关闭...

这当然不是李俊第一次经历“翻新”，但李俊从来没有想到这种“翻新”会是他的工厂的“终点”。

石材加工是新密市的四大支柱产业之一。由于资源丰富，当地人工采石历史悠久，大规模生产已经持续了20多年。在过去的20年里，石材厂被整顿已经是司空见惯的事情。特别是上届政府大力发展石材工业以来，扩大生产、做大企业成为新密市政府近两年整顿石材厂的主要方向。2007年至2008年间，政府大力推行招商引资政策，希望依靠更多的外资来壮大新密市的石材加工业。

作为浙江商人，李俊在这种政策的吸引下投资了新密石。2008年，作为合资企业之一，李俊再投资800多万元购买设备和扩大生产线。然而，像李俊这样的石工厂的扩张却不是这样。范群德的群德利石材厂是吸引前政府投资的重点项目。范群德投资2000多万元扩大生产规模，整合白寨乡18个小型采石场。

新密市庄媛镇的另一家石材厂陈敏刚刚购买了扩大生产所需的叉车和起重机。陈敏所在的庄媛镇有50多家石材厂无一例外地引进了新设备，最小资本扩张规模超过100万元。陈敏说，新密市保存下来的石材厂已经整顿多次，大部分留下的企业准备继续经营。这些企业不仅证件齐全，而且安全性好。

但在2009年1月，新密市新任市委书记王铁良的到来改变了这一切。

2009年6月22日，新密市采石厂综合整治实施方案出台。第二天，新密市的乡镇政府通知他们的采石场举行会议，白寨乡的负责人问参加会议的企业主他们是否理解政府的意思，但是没有人回答。乡镇长马上说，别想了，别做了，回去拆机器，卖掉设备。

说到这里，乡长对新密市政府制定的整改验收标准进行了逐项分析。这个标准有八篇文章，但是如果没有别的，你就不能完成第二篇文章。你可以为产品建一个大仓库。原材料呢？原材料是山上的石头。你怎么关闭它？你能建起这座山吗？此外，即使你能翻过这座山，你仍然需要去城建部门申请建筑许可证。不要说你能在一个月内完成。

参加会议的企业主突然被吓了一跳。该标准第2条要求企业将原材料入库，以减少环境粉尘污染。

乘务员说的是实话。每个去过石头工厂的人都知道，当石头在露天加工时，原材料是站在地上的青石山。怎么可能建一个工厂，把所有的原材料都储存起来？

在业主认真思考政府的意思之前，环保部门向石材厂发出了整改通知，将原来一个月的验收时间改为2009年7月8日前。

在新密，申请采矿许可证通常需要几个月或更长时间。现在它只给企业主12个工作日。在这个工作日里，不仅要完成申请，拿到环保证书，还要安装环保设备。这怎么可能？

虽然如此，仍有一些石厂业主向环境保护局提出申请，但令他们惊讶的是，环境保护局的人没有回答，说他们不知道标准是甚么；所以我不知道如何审计，也不知道要出具什么样的文件。

李俊和陈敏承认，石材生产可能不完全符合环保标准，但各石材厂一直在配合整改。只要环保部门颁布了新的环保标准，企业基本上可以立即完成标准要求的任务。

企业主们被这样一个事实弄得不知所措，他们不知道如何保护环境。2009年6月25日，所有的石材厂被切断，石材厂所需的炸药也被停止。这家石料厂已经完全失去了整顿和生产的一切基本条件。

2009年6月27日，市政府会议结束后的第五天，政府派出的工作组来到各个乡镇，监督实施采石场的关闭。

庄媛镇政府召开了一次全体企业主会议，并制作了一份自愿停业申请表，供所有企业主签字。企业主很困惑:他们没有要求整改吗？你为什么没有填写整改申请表，而是填写自愿关闭申请表？乡镇干部解释说，他们的上级只给出了自愿关闭的申请表，而没有给出整改申请表。

“当时，我觉得政府不可能关闭所有的石材厂，有些人一个接一个地签字。”但是更多的人已经在表格上签上了“扩大生产规模，整顿等等”的字样。

然而，2009年6月28日，不管是否签署了自愿关闭申请表，新密市政府都敦促拆除机器的工人去各个石材厂。工作人员告诉企业主，如果他拆除它，他也可以把拆除的设备带走；如果你不拆除它，政府会找人拆除它。拆除后，即使是旧设备也不会被拿走，这将作为拆除费用。

企业主要求敦促政府拆除设备的工作组就拆除石工厂设备发布法律文件，工作组说没有法律文件。

“我们不明白。政府是否有权在不作任何补偿的情况下，拆除正在运作的、完整和合法的采石场设备？”陈敏等。就像坠入梦境。上一页123下一页