史炜：电信重组与3G商用风险期已过

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2009年，电信业引起了业内和业外人士的广泛关注，其发展可以用“调整、发展、创新、融合”八个字来描述。

2009年电信业发展回顾

2009年，在全球金融危机的影响下，全球整体投资环境和产业发展节奏处于近30年来的最低状态。相对而言，中国中央政府的投资振兴计划和宽松的财政金融政策基本上保持了中国经济的稳定增长。其中，中国电信业在2008年完成了整体结构转型。电信重组实施后，2009年的发展主线转向业务层面、技术层面和产业层面的升级，而全球金融危机对中国这个电信消费大国的运营市场没有产生重大影响。

如果我们简单地看一下2009年中国通信市场的情况，很多人会用3g发展缓慢、td产业化不尽人意、市场竞争混乱、垄断难以消除、监管效率低下等观点来描述。这些观点只有从电信业内部来看才是合理的。但是，如果从中国宏观经济环境和中国市场化进程阶段来分析电信业，我们可以清楚地看到，2009年中国电信业基本上是沿着同步发展与优化、渐进改革与创新的道路发展的，这为电信业的可持续发展和进一步对外开放奠定了良好的基础。

重点领域的评价

首先，电信重组和3g商业化的最大风险期已经基本过去。

事实证明，2008年的电信重组是一次准备时间长、方案模糊、缺乏最佳方案的重组，但必须要做。这种改革形式具有中国经济改革的典型特征。换句话说，这种不成熟但必须进行的改革不能简单地用正确和不准确、合理和不和谐来评价。在发展过程中，最重要的改革是看改革者在改革实践中的纠正能力。从这个角度来看，我认为决策部门在2009年做了很多工作。例如，产业层面最受关注的结构性失衡问题，通过3g牌照的发放，客观上创造了一种相对平衡的关系。对于td、wcdma和cdma2000来说，不同的技术标准、不同的技术成熟度、不同的市场认知水平和不同的消费者市场接受能力，从3g牌照发放的第一天起就存在着不平等的问题。决策者试图用这种不平等来平衡以前股票市场的结构性不平衡，如资本实力、市场份额关系和投资等级，这是一个大胆、有风险和有争议的改革计划。从过去一年的实施情况来看，虽然效果明显，但秃子头上的虱子已经完全暴露出来，问题也变得明朗起来，这为深化改革、有效调整结构、制定监管政策打开了一个更加透明的窗口。

首先，三大电信运营商已经充分评估了各自的优势和劣势。在全业务系统下，重组前固定网络和移动网络服务失衡的障碍已在客观环境中清晰地展现出来。需要做的是，在新的增量市场中，谁能更好地抓住机遇，拥有可持续增长的手段。对此，中国移动(市场、信息、评论)冷静地采取了双管齐下的战略部署，即先抓3g，后观风雨，重点放在2g用户存量和增量的维护上，td行业的发展采取了稳中有升、稳中有升的发展方式。因此，中国移动(报价、信息、评论)仍能保持其绝对领先地位，使其市场地位在重组后没有动摇。中国电信(行情、信息、评论)准确选择了优化的原cdma用户，以天一为突破口，煞费苦心地完成了cdma用户从2。在从75g到3g的过渡中，虽然用户数量和市场份额没有达到预期目标，但品牌地位的提升在三家运营商中最为显著。中国联通(600050)最终推出了3g服务，并在2009年第四季度以博弈的方式正式推出了iphone 3g和3gs上网模式，为市场注入了许多新的理念和消费方式。

其次，从数字上看，重组后，三大电信运营商的内部业务结构发生了变化，服务提供模式的转变也发生了重大调整。以移动为主体的市场发展进一步巩固和扩大，固网面临的结构调整日益突出，新的固网业务内涵应运而生。新一轮固网产业升级的序幕正在拉开。上一页123456下一页