甘肃平川小煤窑“死灰复燃”为何越整顿越滥采？

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最近，甘肃省平川县的小煤矿“死灰复燃”，但在当地政府的高压下，上演了一出闹剧，即越整改，越滥采，令人纳闷。小煤矿的问题是我们当地政府正在整顿。还是纵容？

作者在中国新闻社的系列报道中看到，在巨大的压力下，私人挖掘和滥采仍然很普遍。又进行了一次正式整改，矿主对此充耳不闻。立案和量刑的条件过于宽松，官员很难执法。在这三篇报道中，笔者看到了一个又一个整顿和治理小煤矿的混乱局面，表现为三个方面。

第一，小煤矿的许可证不全，煤炭生产仍然没有任何管理就开始了。据报道，记者随意走进了一个煤矿。据该煤矿负责人说，他们正在重建和扩建，相关的开采程序已在过去几天得到批准。目前，矿井维修没有生产。然而，记者看到煤场堆放着新开采的煤炭，数量仍然相当大。在不到一公里左右的地方，堆积如山的煤堆、运输车辆、叉车和其他大型装载设备随处可见。站在堆积着煤矸石的小山上，仰望着两三公里外的方圆，就像赤壁的古战场，到处都是零散的煤堆和小煤矿。有相当多的火灾引发了草原火灾。

二是一些正规管理的矿山也存在“无证开采”、“整改期间偷采”的现象，给安全造成了各种隐患。例如，新新煤业有限公司正处于停产整顿过程中，仍在生产更多的煤炭，并取得了巨大的利润。在新新煤业公司的矿井附近，有六七名工人正在给矿车装载木材，入口处的绞车从地下运输材料。煤炭平台上有近100吨新开采的煤炭，煤堆前的叉车正忙着，我们面前的场景不像一个已经停产整顿的煤矿。在记者采访的另外两个煤矿中，更令人怀疑的是这个地方没有银。一个小煤矿的工作人员在公共场合给记者钱，而另一个小煤矿的负责人却避而不见。虽然手续完备，但还是给人一种做贼心虚的感觉！

第三，立案和量刑的条件过于宽松，官员很难执法，这似乎是一个借口。最可笑的是，记者全程目睹了执法人员驾驶铲车在宝鸡山附近的一个非法小煤矿里填堵一个非法大洞的过程。场景是这样的。这个洞不大，周围也没有发现采矿设备。这个洞被厚厚的黄土包围着。大铲车隆隆作响，像大海和河流一样铲着黄土，尘土飞扬，很快就把洞填满了。这是一个废弃的小煤矿吗？或者-

然后，一个奇怪的场景发生了，就像一个幻灯片。在一个场景中，平川官员非常重视其管辖范围内的小煤矿的整治。为确保集中整治行动的有效性，成立了行动领导小组。各成员单位明确管理职责和具体分工，建立健全区域监控网络，对辖区内非法小煤矿进行拉网检查，做到一地发现，一地摧毁，绝不姑息。另一个场景是记者的正常采访被封锁，他的人身安全受到威胁。与此同时，小煤矿的私人挖掘和乱采正如火如荼地进行着。我们要问当地政府，这是“高压”下的整改吗？平川的小煤矿屡禁不止也就不足为奇了，这是有道理的！任中县平川区小煤矿改造任务任重道远。(作者是社会学者洪炜)