河南煤改7条财政支持政策即将出台

本篇文章816字，读完约2分钟

离河南省煤炭改革的最后期限只有40多天了。为加快煤炭改革进程，力争在6月底前完成煤炭改革目标，河南将出台7项相关金融支持政策，目前计划已上报省政府。此前，河南省出台了《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》(以下简称《意见》)，对小煤矿退出补偿做出了相关规定。但是，一些煤老板认为《意见》中关于资金返还的规定模糊，没有考虑前期投资等问题。

近日，河南省财政厅(局)企业处处长胡向媒体透露，“省里高度重视煤炭企业的经济补偿问题。我们制定了七项相关财政政策予以支持。现在补偿计划已经上报省政府批准。”

根据以前的《意见》，在中小煤矿退出时，有关部门将核实已退出采煤的煤矿的剩余资源储量，政府将按原价的1.5-2倍返还；如果剩余资源整合到其他煤炭企业，将由合并重组后的煤炭企业支付。对于2010年底前申请撤资的煤矿(因非法生产而关闭的除外)，经有关部门批准，其缴纳的安全风险抵押金将全额退还。

此外，河南省政府将积极向国家申请小煤矿关闭补贴，用于小煤矿退出补偿。

煤炭老板对《意见》中的补偿措施有自己的看法。平顶山煤业老板韩国伟表示，这种补偿方式只考虑了被兼并煤矿的规模和储量，没有考虑以前的投资。现在，与原来相比，采矿权的价格有很大差距，而且至少增加了六到七倍。如果我们按照文件中的标准进行赔偿，“我们的损失太大了。”

韩国伟说:“从目前的情况来看，兼并企业和各级政府很难按市场价格大赚一笔。”但是，不按市场定价就相当于占了煤老板的便宜，因此定价矛盾更加突出。”

此外，在资源价格的退款方面，煤老板们在合并后的地位也引起了他们自己的怀疑。“在《意见》中，只是含糊地表示‘由政府归还’，但没有明确指出归还哪一级政府。”

相关业内人士认为，河南省财政厅制定的金融支持政策有望加大对煤矿企业退出的支持力度，有利于加快河南煤炭重组进程。

据了解，距离煤炭改革的最后期限只剩下40天了，河南省466个煤矿中仅有138个并购已经完成，占总数的25%。