直属企业接收资产 资本市场成为铁路系统改革的支点

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据媒体报道，铁道部向中铁唯一的上市公司铁龙物流(600125)转让了部分资产。据知情人士透露，铁龙物流(600125)转让的资产不在此例，很多铁道部直属企业都收到了铁道部转让的资产。分析人士认为，铁道部将推出铁路股票资产上市，利用上市公司通过股权融资收购其他成熟的股票资产，这将成为这一机制改革的重要手段。这与5月13日发布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中提出的“积极支持铁路企业加快股份制改革和上市”是一致的。

上述《若干意见》指出，“抓紧研究制定铁路体制改革方案，引入市场竞争，促进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡和车站设施建设，允许民间资本参与煤炭运输通道、客运专线、城际轨道交通等项目建设。探索设立铁路行业投资基金，积极支持铁路企业加快股份制改革和上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。”就在半个月前，在4月28日国务院常务会议确定的2010年重点改革任务中，提出要“深化国有企业和垄断行业改革”，“推进电力、铁路、盐业管理体制和邮政主业改革”。

短短15天，中央政府就从“加快”转变为“抓紧研究制定改革方案”，不仅再次强调了铁路改革，而且明确指出了改革的方法。国家发改委综合交通研究所研究员颜东认为，这可能是一个信号。业内人士表示，2012年是一个时间节点，不仅是中长期铁路规划形成的一年，也是政府换届的一年。铁路系统改革最有可能在2012年前成型。然而，铁道部否认改革将在今年或2012年完成，称这“纯属谣言”。