海南造林模范树大招风 强行接管红帽子企业何时了

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他的名字叫胡长岳，51岁，海南省工商联常委、昌江县工商联主席。他还曾两次担任保亭县人大代表，两次担任昌江县政协常委。作为保亭黎族苗族自治县乾隆林场的场长，他曾经拥有5辆汽车和130多名员工，但现在一无所有。

四年前，该公司突然被“强行接管”

2006年11月6日，保亭县林业局作出人事任免决定，免去胡长岳“乾隆林场负责人”职务，“任命黄杰民为乾隆林场场长”，“任命洪世武为顾问”。四天后，林业局发布文件，通知胡长岳等人，县林业局将“完全接管”乾隆林场。决定暂停执行乾隆林场与国外有关单位签订的所有合同和协议；采伐的松节油及其半成品就地封存，由县林业局接管；对于在原址工作的脂肪收获工人和管理人员，应限期撤离，停止一切脂肪收获和采伐活动，否则县林业局将依法追究法律责任；对于自觉配合县林业局工作并表现良好的管理人员和工人，县林业局可根据其个人表现予以录用。从此，胡长岳失去了他苦心经营了23年的林场，努力维护着林木，走上了上诉之路。过去几年，胡长岳几乎卖掉了所有的财产，到处抱怨。

企业被强行完全接管后，县林业局立即到保亭县工商局变更企业法人，并想将乾隆林场更名为“保亭县西安林场”。但是，乾隆林场的组织结构并不具备全民所有制的要素，公章及相关资料都在胡长岳手里，所以无法完成变更。

2008年11月，保亭县将乾隆林场产权纠纷移交县检察院，县反贪局出动警力寻找胡长岳的下落，使纠纷有了一定的恐怖气氛。害怕农民胡长岳不敢留在海南岛，离开妻儿，跑回广东老家。

为避免检察院不当介入民事纠纷带来的麻烦，胡长岳于2009年5月以乾隆林场的名义向保亭县人民法院提起民事侵权诉讼，请求法院确认乾隆林场为私营合伙企业；责令被告保亭县林业局停止侵害和消除对原告经营权的阻碍，恢复原告对林场的所有权行使。

第一次审判是在那年9月举行的。出庭为乾隆林场作证的人，有时是两个老人，即县政府副乡长郑志楠和陈世广，县林业局原会计陈雄。他们都在法庭上陈述了历史进程，并对乾隆林场的性质发表了自己的看法。但是，一审已经持续了10个月，到现在还没有判决，只是法院院长亲自动员胡长岳撤诉，并将公章交回林业局。据本案乾隆林场的律师介绍，经过审理，主审法官同意邀请保亭县县委、县政府的老干部回来讨论调查，听取意见，但没有结果。

政府和人民之间的产权纠纷由来已久

乾隆林场与地方林业部门的矛盾由来已久。早在1993年底，随着乾隆林场的木材和保亭县林业局原局长的退休，新局长与胡长岳发生了不断的摩擦。1995年10月，保亭县林业局以“巩固国有资产”、“保护国家森林资源”为由，要求县人民政府解决林业局与胡长岳之间的矛盾，并列出了林业局与胡长岳之间矛盾的几个关键问题。这些问题包括:乾隆林场的性质及其隶属关系；胡长岳想在承包范围内拥有森林所有权；胡长岳未经批准，单方面破坏森林，改变种植项目。

2005年下半年，有人向省检查组报告了乾隆林场国有资产流失的情况，检查组向县委询问了此事。同年11月25日，在县委书记李永西的主持下，中共保亭县委召开了县党政领导班子联席办公会议，研究讨论了乾隆林场的性质和归属问题。会上，有关领导认定乾隆林场为国有企业；但那一年，县人大主任黄大器目睹县委、县政府派造林队给胡长岳等高州造林队，提出不同意见，认为乾隆林场不能算是国有企业；CPPCC董事长郑金莲也表示支持黄大器的观点；其他与会者没有发表意见。会议被迫停止讨论乾隆林场的性质和所有权，但这些不同的观点没有记录在后来的会议记录中。会议决定，由县人民政府牵头，有关部门组成工作组，对乾隆林场进行清产核资。

此后不久，县政府成立了以副县长黄忠昌为首的清产核资小组，由县政府办公室、审计局、林业局、农业局、司法局、财政局国资办、国土资源局、农业经济中心等单位组成。清产核资持续了3个月，县林业局冻结了乾隆林场所有资金的进出。

全面接管乾隆林场只是局势的进一步升级。上一页1234下一页