国家林业局充分肯定海南省集体林权制度改革

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新华社海口4月14日电为解决历史遗留问题，进一步推进集体林权制度改革，4月14日在海口召开了全国现场会。国家林业局局长贾志邦在集体林权制度改革工作经验交流会上，充分肯定了海南省集体林权制度改革取得的显著成绩，总结了在全国推广的四条经验。

贾志邦说，解决林权历史遗留问题是集体林权制度改革的关键环节。海南省委、省政府和全省人民在集体林权制度改革的实践中，面对改革的困难，克服畏难情绪，积极开动脑筋，大胆探索和创新，总结了海南省妥善处理集体林权制度改革历史遗留问题的几点经验，实践证明，这些经验是十分有益的，是切实可行的。

海南省林权历史遗留问题由来已久，自20世纪80年代以来积累至今，一直没有得到有效解决。2007年10月，海南省集体林权制度改革启动后，林权历史遗留问题逐渐成为推进集体林权制度改革的难点。然而，海南省敢于面对问题，把解决历史遗留问题作为集体林权制度改革的关键环节。

贾志邦认为，妥善处理海南省集体林权制度改革历史遗留问题有四条途径:一是加强组织领导，敢于面对矛盾。二是完善工作机制，落实领导班子。海南省各地区、各部门分解职责，完善工作机制，落实领导包案，建立部门联动机制和大案要案联合审查机制，启动历史遗留问题处理责任追究制度，对未完成任务、因防范处置不当引发群体性事件的主要领导和直接责任人进行行政问责，有效推动了历史遗留问题的解决。第三，坚持家庭承包，进行有针对性的科学处置。第四，在解决林地纠纷过程中，要充分依靠群众，规范调解程序，以调解为主，仲裁为辅，尽量减少诉讼，努力维护农村社会和谐稳定。

只要我们加强领导，把握方向，依靠群众，努力工作，就能解决历史遗留的问题贾志邦要求，各省有不同情况，各地要因地制宜，分类指导，善于把中央精神和地方实际结合起来，对症下药，推动集体林权制度改革健康顺利进行。(结束)