彭纯入主汇金 银行改革加速

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中央汇金投资有限公司(以下简称“汇金”)的突然教练组变动引起了一千次浪潮。

4月8日上午，中国投资有限公司(以下简称“中投公司”)内部沟通，免去谢平汇金公司总经理职务，但保留中投公司副总经理职务；同时，交通银行副行长彭纯被任命为汇金公司总经理。4月9日，彭纯上任，完成了与谢平的交接。“汇金的教练变更一方面是考虑人员轮换，另一方面也是改革的信号。汇金目前已基本发挥了金融国有资产管理公司的作用。这一人事变动意味着未来金融体制改革路径将进一步优化，金融SASAC的理念值得关注；同时，中投和汇金将进一步优化和完善公司治理结构。”著名金融信托专家孙飞在接受《投资者新闻》采访时分析道。

孙飞说，彭纯在商业银行领域有更多的实践经验。目前，市场对中国农业银行的上市抱有很高的期望。彭纯进入汇金后，“下一步的商业银行改革仍是重点，包括国家开发银行、进出口银行和农业发展银行。重组和其他金融资产管理公司等许多问题都需要加以推动。”

彭纯是个男人

彭纯进入汇金有点令人惊讶。作为四大国有商业银行的大股东，汇金的总经理无疑需要相当的资历和知识，胜任的人并不多。中投最终选择了交通银行副行长彭纯。据行业分析，拥有丰富的商业银行管理经验是中投成为汇金总经理的主要原因之一。

47岁的彭纯是交通银行管理层的第一位副总裁，也是交通银行的执行董事。他是交通银行当前“两业一线”发展战略(即“走国际化、一体化之路，打造以财富管理为特色的一流公有银行集团”)的主要推动者。

自1994年以来，彭纯已经在交通银行工作了16年。曾任交通银行乌鲁木齐分行、南宁分行、广州分行行长。2003年交通银行全球路演公开上市期间，彭纯是唯一陪同交通银行董事长蒋、行长的副行长；2006年7月，当交通银行前行长张建国辞去行长职务时，李俊和当时的副行长彭纯是最有发言权的继任者，最终李俊接任。

彭纯除了有丰富的商业银行管理经验外，还有基金公司的主管经验。2008年2月12日，交通银行施罗德基金前董事长谢、总经理雷显达相继被免职。当时，彭纯还是交通银行的董事长。彭纯还是交通银行康联人寿保险公司的董事长。

汇金定位清晰

据业内人士透露，彭纯进入汇金后最重要的问题是明确汇金的定位。

汇金公司诞生于2003年底，最初是一个承接国家外汇管理局向中国银行和中国建设银行注资的平台，后来逐渐成为一个履行股东职能的实体，并被赋予银行改革、注资、经纪、保险公司等多重职能。汇金公司成立之初，对其性质缺乏明确的规定，一直处于纯商业组织和准政府组织的模糊地带。

自2005年以来，汇金对陷入困境的金融机构进行了重组，从券商到保险公司，几乎扮演了“金融SASAC”的角色。在处理金融机构问题的过程中，汇金并没有成为一个简单的政策工具，而是进行了一系列的国有股东投资者的实验。

2007年9月中国投资公司成立后，财政部通过发行专项国债和以中国人民银行在汇金的股权交换债权的方式，将汇金并入中国投资公司。汇金的定位相对尴尬。如果汇金维持一个基于政策的金融投资平台，就不符合中投自身投资利润的目标；如果汇金被定位为一家商业公司，目前的实际行动与它并不一致。

2007年11月，中投董事长楼继伟表示，中投的全球投资业务与汇金的投资业务之间实施了严格的防火墙制度。在商业模式方面，他们有严格的防火墙，一个是积极的外国投资，另一个是消极的内部资本注入。汇金是中投的全资子公司，但由于其特殊属性，它代表国务院持有重点国有金融机构的股权，改善公司治理，实现国有金融资产的保值增值，不开展其他任何商业经营活动。由于彭纯没有兼任中投公司的副总经理，中投公司与汇金公司之间一直受到外界关注的“防火墙”问题变得更加清晰。

从财政部近年来为中投和汇金做出的一系列安排来看，路线似乎很明确。财政部希望通过汇金表达其股东意识，进而实现“金融SASAC”的理念。

推动中航上市

与他的前任谢平不同，他个性张扬，被称为“强者”，而彭纯则温和谦逊。在新的位置上，温和的彭纯将面临强大的挑战。

作为政策性金融平台，汇金如果不能承担“金融SASAC”的角色，迟早会面临大量金融资产被部分或全部处置的局面。因此，汇金是否应该以及如何走市场化投资道路成为业界关注的焦点。汇金目前持有六家大型国有银行，一家政策性银行、中国发展银行、中国保险(集团)有限公司、新华人寿保险、银河证券和申银万国以及国泰君安。

据了解，汇金作为未来的主要投资者，可能会继续向政策性金融机构注资。然而，汇金在进入陷入困境的金融机构后对高管的问责和“换血”让一些机构回避了这一问题。彭纯上任后的任务之一就是确保农行的顺利上市。据报道，农行新股规模约为300亿美元，a股和h股并存，a股约占100亿美元，这将成为全球最大的ipo。此外，汇金在光大银行重组问题上没有做出让步，彭纯加入汇金是否会成为光大银行顺利上市的转折点值得期待。

然而，许多国有银行正处于增资扩股和再融资的关键时期，汇金因自身资金不足，需要国家再次注资。彭纯出任汇金总经理后，能否将汇金带入新的发展阶段，仍有待业界观察。