美国商务部计算错误 中国油井管企业买单

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“美国人的错误让我们买单。怎么会有这样的原因呢？”浙江监利企业有限公司经理王在电话中愤怒地说。

像一部曲折的电视剧一样，中国油井管出口美国的“两反”案件持续了八个多月，增加了另一个变数。2009年最后一天，美国商务部突然宣布，由于计算错误，决定修改对原产于中国的油井管的反倾销初裁结果，税率从36.53%上调至96.51%，与本案最高惩罚性关税税率99.14%基本持平。

"这在中美贸易摩擦中是罕见的."商务部的一位知情人士告诉《中国时报》记者，他透露，参照强制抽样企业天津钢管公司的倾销幅度(以印度为替代国计算)，国内37家应诉企业获得了36.53%的税率。在印度卢比与美元的汇率转换过程中，美国商务部实际上犯了一个低级的错误，将“乘法”理解为“除法”，这导致了修改初步裁定结果的闹剧。

然而，中国企业必须为美国的错误付出代价。根据时间表，美国商务部还将于2010年3月敲定中国出口美国油井管的反倾销税率。根据目前的裁决，中国对美国市场的油井管出口完全没有利润。

"当惩罚性关税生效时，我们将在五年内不向美国出口."为此，中国无锡西姆斯石油专用管制造公司率先表态。这是大多数企业的共同愿望。

吼吼者

涉案金额约27亿美元，成为美国对华贸易制裁的最大“双反转”案例。美国对中国输美油井管的“反倾销”和“反补贴”诉讼从一开始就备受关注。

然而，在王晶律师看来，这一美国主导的“双重反对”案件在许多地方都是不合理的。王晶是北京利达律师事务所长期从事中美贸易的资深律师。

他认为，首先，根据美国的调查，2008年美国公司从中国进口了27.4亿美元的油井管，是2007年进口量的两倍多。从2006年到2008年，美国从中国进口的油井管增长了203%。但事实上，国内钢管生产巨头吕林燕钢铁(000932)的销售经理刘星告诉记者，其钢管产品在2007年和2008年也出口到美国，但吕林燕自2009年以来调整了钢管产品出口，现在主要出口到中东等产油国，基本上没有出口到美国。“原因很简单。国外市场需求不佳，中国向美国出口的油井管数量急剧减少。”王晶说。

另一方面，印度是美国在此次反倾销调查中选择的所谓“替代国”。具有讽刺意味的是，正是因为印度被选中，美国人才犯了“乘除”的低级错误。

北京天达律师事务所律师于认为，美国在反倾销调查中选择了“替代国”。美国贸易法规定，政府在计算非市场经济国家的反倾销幅度时，应以市场经济国家作为“替代国”来计算生产成本和产品价格。就油井管理而言，替代国家是印度。但事实上，印度和中国的情况非常不同。以印度为替代国可以大大提高各个环节的税率。最后，美国商务部最终决定惩罚性税率高达96.51%。

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