能源公司被迫误入歧途 “海抛”节能灯未必减排

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人们会好心做坏事，有时政府的节能减排计划也会如此。据《泰晤士报》报道，2008年，英国政府制定了一项减排计划，要求大型能源公司在节能减排措施上投入一定的资金。该计划最初设想公司将向居民发送大量节能灯泡；但是仅仅因为居民有节能灯并不意味着他们会使用它们。能源公司“向大海扔节能灯”不仅浪费灯泡资源，也不一定有助于减排。

政府的“问题”计划具有误导性

2009年圣诞节，德国可再生能源公司npower向英国居民发送了约1200万个节能灯泡，以避免政府罚款。其原因必须从英国政府的碳减排目标计划开始。

2008年，英国政府启动了碳减排目标计划，规定大型能源公司应该在节能减排措施上投入一定的资金，否则将面临罚款。对于npower来说，如果它不能在2009年前实现减排目标，它将面临4000万英镑的罚款，相当于公司总营业额的10%。(1磅大约是10.89元)。

根据碳减排目标，能源公司可以选择自己的方式履行减排义务，即免费向居民发送节能灯泡，或者出资帮助居民修缮房屋，增强保温隔热，实现减排。企业每次在节能减排措施上投入一笔资金，都会在其碳减排“账户”中减少相应的碳排放。

向居民分发节能灯泡意味着居民在收到灯泡后会立即安装，甚至用节能灯取代传统的耗能照明设备。然而，在现实生活中，许多居民要么将收到的节能灯储存起来，要么直接扔掉，因为这些节能灯可能与家里的照明设备不匹配，或者电源不稳定。

改善房屋隔热的资金措施在减少碳排放方面比免费分发节能灯更有效，但费用更高，大约是分发节能灯费用的7倍。根据英国政府的估计，能源公司需要花费2.97英镑来发送每盏节能灯，而每盏灯总共可以减少0.04吨二氧化碳排放量；为了帮助居民修复一栋三居室半独立式房屋的外墙，该企业需要花费8760英镑，同时，它可以减少18.08吨二氧化碳排放。

在同样的情况下，如果能源公司想达到减排18.08吨的目标分数，只需要发送452个节能灯(18.08/0.04)，但总成本只有1324英镑(452x2.97)，远远低于修复房屋的8760英镑。因此，许多企业选择送节能灯来实现减排目标。

节能灯“束之高阁”

在碳减排目标计划实施后的18个月内，英国居民收到了1.82亿个免费或补贴的节能灯泡。根据节能信托在2009年7月进行的一项调查，在收到节能灯的居民中，平均每个家庭有6盏节能灯闲置。在此期间，能源公司仅支持17，000个家庭进行翻新，但英国有660万个家庭需要帮助。

事实上，虽然能源公司在实现减排目标的过程中花费了一些钱，但他们也可以将减排资金转嫁给普通消费者。据估计，三年内，能源公司将把英国每个家庭用户的电费提高到100英镑。

2009年6月，英国能源和气候变化部默认减排计划存在问题，这造成了巨大的浪费。该部门表示:“政府越来越担心分配给居民的节能灯数量太多，这大大超过了每个家庭可能安装的照明设备的平均数量。”因此，在(碳减排目标)计划下实现碳减排的风险越来越高，因为能源公司发布的节能灯没有真正投入使用。”

英国政府决定从2010年1月1日起禁止能源公司向用户发送节能方法以减少排放；给能源公司半年时间进行调整。

2008年，npower的营业额总计4.27英镑。起初，该公司计划主要通过帮助居民翻新房屋来减少排放。然而，由于缺乏时间和未能实现减排目标，它面临处罚。因此，在2009年11月27日，即使在圣诞节邮政系统拥堵的时候，npower还是向英国居民分发了1200万盏节能灯。

npower的一名女发言人表示，该公司不知道这些节能灯将有多少投入使用。不过，她说:“政府的碳减排目标计划并没有规定能源公司必须提供节能灯已经投入使用的证明。这完全取决于消费者自己。”