抓住机遇推进产业升级

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随着国内外经济形势的进一步改善，一系列有利于行业发展的有利因素为石化行业的持续复苏创造了较好的环境:国内投资增速高，汽车销量增长迅速，工业品市场的复苏带动了物流和运输的反弹，外贸出口的下降趋势逐渐收窄。截至2009年11月，全行业经济呈现良好复苏态势，主要石化产品市场需求持续上升，部分石化产品市场价格逐月上涨；产值和产量继续大幅增长，企业经营状况明显改善；工业投资增速加快；外贸降幅从2009年1月的30%降至11月的5%。根据中国石油(601857)和化学工业协会的统计，2009年石油和化学工业的经济运行质量在全国工业行业中排名第一。预计全行业工业总产值将达到6.5万亿元，利润预计达到5000亿元。

回顾2009年，石化行业经历了国际金融危机冲击、经济全球化负面影响和行业发展进入调整周期三重叠加的严峻考验。2009年，石化产业发展呈现出三个突出特点:一是中央政府出台应对国际金融危机冲击的一揽子计划、石化产业调整振兴规划、石化产业技术进步和技术改造项目及产品目录，相继出台与化工产业密切相关的产业发展规划， 以及提高出口退税率、加大科技创新投入等国家政策措施的实施，对全行业向上游转移、增加工业增加值、促进工业经济效益增长发挥了积极作用。二是行业协会大力推进石化产业结构调整和技术创新，发布了《石油化工产业结构调整指导意见》和《石油化工产业振兴支撑技术指导意见》。 经过努力，工业产品和工艺结构不断完善，产业集中度进一步提高，产业布局调整步伐加快，聚乙烯、聚丙烯等产品自给率不断提高，产业创新能力不断增强。石油和化学工业通过调整结构和提升水平，在应对国际金融危机的冲击中，实现了工业发展的新突破。第三，许多行业准入条件的放开，使石化行业结构调整取得显著进展。例如，2009年，电石行业淘汰落后产能47万吨，离子膜烧碱比重达到53%，比2008年增长9个百分点。资源型企业集中在原材料产地，深加工企业集中在消费区的趋势越来越明显。

展望2010年，石化行业面临良好的发展机遇。中国正处于工业化和城市化加速发展的重要阶段，石化工业对主要产品的刚性需求仍将长期存在，这为石化工业提供了巨大的发展空间。同时，石化产业将进入以结构调整和产业升级为特征的战略转型时期。为了保证行业在下一步的顺利发展，必须加快结构调整，提高行业核心竞争力；切实加强产业宏观调控，优化调整产业布局，防止产能过剩；加强技术创新，为促进炼油工业可持续发展提供支持；以节能环保为目标，实现清洁生产和清洁产品；通过建立落后产能退出机制和引导投资方向，优化调整产品结构，从根本上提升石化产业，实现中石化(600028)产业由大变强。

随着宏观经济形势的不断改善，2010年，中国石化行业应抓住结构调整和产业升级的机遇，进一步优化产业布局，坚决淘汰落后产能；通过技术进步和产品结构优化，提高产品的技术含量和附加值；按照节能环保的目标和要求，实现清洁生产和清洁产品，促进石化工业健康、科学、可持续发展。张中国石油规划院副总工程师