天津四大钢企千亿国资重组定案 具体操作更复杂

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天津新港铁城已经就位

时值深冬，天津滨海新区南港工业区一片100多平方公里的荒地静静地躺在渤海湾深处，不时可以看到大规模的挖掘机械。用不了多久，它就会成为天津的一个新的钢铁基地，而该市新增的四家国有钢铁企业的产能将会转移到这里。当地政府已经为其预留了2000-3000万吨的产能，是天津目前钢铁产能的两倍。

在天津老城区，天津钢管、天铁集团、天津钢铁集团和天津冶金集团交错在海河沿岸。在天津SASAC官员看来，这种布局已经不再适合全国钢铁工业的发展，而且还制约着四大钢铁企业的进一步发展。

在2009年底结束的市委会议上，政府部门已经讨论并通过了关于重组四大国有钢铁集团的意见。天津市经委的一位官员表示:“根据市政府的部署，我们将力争在2010年完成四大国有钢铁集团的重组。”

中国另一个区域性国有钢铁集团即将形成，面向渤海湾的南港工业区将成为继曹妃甸之后中国第二大钢铁基地。

1000亿美元的资产重组

目前，天津钢铁产能不足1500万吨，但冶金是天津第二大工业支柱。四大国有钢铁企业总资产超过1000亿元。

2009年3月，国务院发布了《钢铁工业调整振兴规划》，明确提出与天铁集团、天钢集团、天津冶金集团共同推进天津钢管重组。同年年底，天津市委决定正式启动天津钢铁企业重组。

天津四大钢铁企业中，天铁集团的规模最大。天铁集团拥有26，000名员工。2009年，公司生产铁583万吨，钢555万吨，营业收入605亿元，同比净增100亿元；实现利润6.3亿元。在中国500强中排名第111位。除母公司天津天铁冶金集团有限公司外，还拥有19家子公司，总资产445亿元。

天铁的主导产品是冷轧薄板、热轧卷材等。主要是汽车板、家电板和超薄钢板。天津钢管是目前中国最大的石油套管生产基地，产能为300万吨。天津冶金集团的产能约为500万吨，主要生产热轧卷和冷轧薄板。天钢集团生产能力为650万吨，主要产品为中厚板和线材。

天津市国有资产监督管理委员会的一位官员说:“从国家产业政策来看，如果你不重组自己，就会被别人重组。冶金作为天津的主要支柱产业，具有十分重要的意义。此外，滨海新区的建设也为天津进一步发展沿海钢铁产业基地提供了机遇。

天津港(600717)的天然优势曾经吸引了许多钢铁企业的目光。2008年，复星集团打算重组天钢集团，但没有成功。天津市国有资产监督管理委员会的一名官员表示，“复兴主要是为了持股，而提议的条件与天津的想法不一致。”同时，该官员透露，天钢当时的重组只是有意为之，双方根本没有提出任何实质性的操作方案。

天津一直想发展钢铁工业。2008年，鞍钢在复兴退出后不久成功进入。

鞍钢的合作伙伴是天铁集团。根据双方的重组意见，鞍钢和天铁各出资一半建设一座冷轧厂，计划生产能力为150万吨。鞍钢投资18.9亿元人民币，持有50%的股份。今天，天津鞍钢天铁冷轧薄板有限公司在滨海新区保税区的一家工厂开始生产。在这个新公司里，鞍钢只有不到10名员工，他们都是冷轧生产线的技术人员，包括一名年轻的高级主管担任副总裁。

据报道，鞍钢能成功进入天津的根本原因是天铁缺钱。天铁冷轧项目于2006年10月开工建设，2008年遭遇经济危机。但天铁当时资金有限，难以独立支撑，鞍钢在冷轧方面也有优势，所以鞍钢进入天津是顺理成章的。2008年6月，天铁与鞍钢签署了合作协议。据有关人士透露，“天铁发现了鞍钢”。对天铁来说，鞍钢的角色不仅仅是资本和技术。目前，天铁冷轧厂每月有2万多吨产品通过鞍钢的销售渠道进入华南市场。

当地钢铁企业重组并迫使外国巨头退出的情况并不少见。2008年，河北和山东宣布成立河北钢铁集团和山东钢铁集团后，宝钢相继失利，不仅济钢日照项目失败，而且已经开始运营的邯宝公司也宣告失败。

对鞍钢来说，一个好消息是天津四大钢铁企业的重组不会影响鞍钢和天铁的冷轧厂。天津市国有资产监督管理委员会的官员表示:“至少到目前为止，按照市委的计划，四大钢厂的重组不会影响鞍钢的天铁项目，至多由天津钢铁集团管理。”上一页12下一页