受益政策护航 工程机械行业前景依旧乐观

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2009年，中国政府先后出台了《中华人民共和国增值税暂行条例》、《旧挖掘机进口申报资料转让通知》、《装备制造业调整振兴规划实施细则》以及提高出口商品退税率等措施，对中国工程机械行业的发展产生了深远影响。 中国投资咨询机械行业研究员段嘉轩认为，2009年，中国政府出台的政策一方面是为了应对金融危机的冲击，加快产业复苏，促进产业升级，另一方面是为了面对市场形势，加强中国工程机械行业内部制度的优化和完善。 首次颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》允许企业抵扣外购设备中包含的增值税，避免了企业设备购置税的重复征收，对推动我国工程机械企业更新技术装备产生了积极影响；紧接着，《关于旧挖掘机进口申请材料转让的通知》出台，加强了二手挖掘机的管理，5年内不再发放二手挖掘机进口许可证。这完善了我国二手挖掘机的进口管理体系，遏制了一些劣质二手挖掘机多年出口中国市场的现状，降低了安全隐患。 之后，2009年5月12日发布的《装备制造业调整振兴规划实施细则》明确提出，要在基础工艺、基础零部件、基础机械等基础环节上增强我国装备制造业的实力，以基础零部件的发展为实施重点，这有利于加快我国工程机械企业配套零部件领域的技术研究步伐。此外，中国投资咨询公司研究总监张彦林表示，自2008年以来，中国各行业出口形势严峻，工程机械行业也是如此。2008年8月至2009年4月，中央政府六次上调出口商品退税率，涉及12个税号的工程机械产品，使工程机械大部分成套产品的出口退税率提高到17%，达到了高档综合退税，为我国工程机械行业积极扩大出口创造了良好环境。 中国投资咨询公司发布的最新《2010-2015年中国工程机械行业投资分析与预测报告》显示，2009年全球金融危机继续蔓延，中国工程机械行业也遭受了巨大冲击。面对这种形势，中国政府出台了一系列政策措施，促进了2009年中国工程机械行业的平稳过渡。

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