国办发文点名足球项目：政企分开 消除垄断

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据媒体报道，国务院办公厅要求，要根据国情和项目特点，借鉴国际经验，鼓励、引导和规范足球等职业体育项目的发展。国务院办公厅近日发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》。“足球”是《意见》中提到的唯一一项运动。

《意见》单独列出了“支持和规范职业体育发展”，要求完善职业体育的政策、制度和管理制度，严格监管职业体育俱乐部的准入和运营，支持职业体育俱乐部建设，完善职业联赛竞赛制度，促进职业体育的规范健康发展，不断提高职业体育水平。

根据《意见》，体育事业的发展应坚持政企分开、政事分开、政社分开、营利性与非营利性分开的原则，充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用，消除和防止对体育市场资源的限制和垄断。

根据《意见》的要求，各地要防止政府投资的公共体育场馆及其配套设施闲置、浪费或挪作他用。公共体育设施应当根据其功能和特点向公众开放，并在一定时间和范围内以优惠价格或者免费向学生、老年人和残疾人开放。

对于露天体育场，要为自由开放创造条件；已经免费开放的不得改为收费管理。有条件的学校体育场馆应当向社会开放，鼓励政府机关、企事业单位的体育设施为向社会开放创造条件，实现体育资源的社会共享。

《意见》还提出要积极稳妥地开展新兴户外运动和极限运动的经营活动。到2020年，我们将培育一批具有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批具有中国特色和国际影响力的体育产品品牌。

一段时间以来，席卷博彩业和打击足球腐败的风暴引起了社会各界的关注。南勇、杨一民等足协高级官员和被称为“金哨子”的卢军被带走接受调查。