中石油金融帝国成型 行业监管面临挑战

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中石油努力打造的金融帝国正在成形。

"中石油昆仑金融租赁公司的筹建工作已经就绪."5月底，中国石油天然气集团公司高级管理层向《金融周刊》透露，设立昆仑金融租赁公司(以下简称昆仑租赁)的两个关键文件之一的申请已获批准。

目前，昆仑租赁正等待银监会批准开业。一旦获批，中石油的金融业务牌照将基本上是整洁的。

“这是第一家由工业企业控制的金融租赁公司。上级支持试点，并给予许多优惠政策。”中石油资产部相关负责人告诉《金融周刊》，成立金融租赁公司的筹备工作早在2009年就开始了。

到目前为止，中石油的金融业务资格涵盖了银行、保险、信托、金融租赁等领域。随着现有的中国石油天然气集团财务有限公司和中国石油天然气集团资产管理有限公司，一个庞大的金融帝国已经初具规模。

近年来，在超过2万亿石油资产的支持下，中石油建立金融帝国的冲动难以抑制。中石油内部人士表示，通过广泛布局金融业，金融工具和资本市场可以服务于实体产业，实现“产融结合”、“两条腿走路”。

这也将带来新的监管困难和行业风险。“如何避免关联交易的问题？业务形式如此广泛，如何有效监管？”中国民生银行冶金金融部(600016)总裁余华斌对此提出质疑。

金融帝国正在逼近

中国石油天然气集团公司着力打造的融资租赁，是一种通过融资租赁获得资金支持的金融业务，具有融汇和融资双重功能。

昆仑租赁即将获得许可，是中国石油天然气集团公司与重庆机电控股(集团)有限公司(以下简称“重庆机电(报价、信息、审核)”的合资企业。注册资本60亿元，其中中石油出资54亿元，占90%的股份；重庆机电有限公司出资6亿元，占总股本的10%。

据重庆机电股份有限公司发布的消息，昆仑租赁将主要从事设备租赁业务，服务对象包括中小企业、大型设备制造企业和中石油加油站、油田等业务部门。重庆机电党群工作部的一位人士告诉《财经》全国周刊，昆仑租赁有望在不久的将来获准开业，“最迟在年底前。”

根据有关规定，金融租赁公司在筹建完成后，需要向银监会申请开业。

前述中石油高层官员表示，他们正在等待这一批准。由于无法控制银监会是否批准，昆仑租赁的正式营业时间尚未确定。

如果昆仑租赁获准如期开业，中石油金融板块将包括金融公司、资产管理公司、人寿保险公司、财产保险公司、证券公司、保险经纪公司、商业银行、信托、金融租赁等业务形式，其阵营规模十分可观。

一位行业专家指出，中石油在金融业务上的足迹大致可以分为三个阶段。第一阶段始于1995年，当时中石油成立了一家金融公司。财务公司的股东主要由中石油的子公司组成。中国石油天然气集团财务有限公司被称为“内部银行”，主要为成员单位服务。这一时期的金融公司是由于自身发展的需要而成立的，是内部企业。

自2002年以来，中国石油先后成立了中意人寿保险公司和中意财产保险有限公司

2007年后，中石油开始加快金融业务分销的步伐。同年11月，中石油与珠海商业银行达成重组协议，但几经波折均告失败。2009年3月，中国石油控股克拉玛依市商业银行，获得银行牌照；今年7月，中石油又一次收购了宁波金港信托。在这一轮财务布局中，中国石油天然气集团公司的主要目标是圈地布局和获得许可证。

“昆仑租赁上市后，预期的金融业务布局基本完成，银行、证券、保险、信托、金融租赁等业务都可以完成。”上述中石油内部人士评论称，许多中央企业都涉足金融业务，但中石油的业务领域最广，资质许可最全。上一页123下一页