中美电动汽车竞争合作并存 国内政府政策不占优

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继今年年初的北美国际汽车展之后，比亚迪的纯电动汽车e6将于3月初在日内瓦国际汽车展上亮相。这款雄心勃勃瞄准美国汽车市场的中国纯电动汽车何时能在国内市场开花结果，在很大程度上取决于政府部门推出的新能源汽车优惠政策的力度。

在去年底召开的国务院常务会议上，决定选择五个城市对个人购买节能和新能源汽车给予补贴。然而，截至发稿时，补贴标准仍笼罩在神秘之中。

值得注意的是，电动汽车在国家补贴和扶持政策方面的竞争已经开始，美国、日本、法国等发达国家正在充当深度收费的角色。在这方面，中国似乎并不占主导地位。

据专家介绍，美国政府在拯救金融危机的一揽子计划中已拨出24亿美元用于支持新能源汽车，其中15亿美元将用于资助美国本土制造企业生产电池、电池零部件和扩大电池回收能力；5亿美元将资助美国当地制造企业生产汽车电动驱动部件，包括驱动电机、电力电子和其他驱动系统部件；4亿美元将用于资助数十个外部插电式混合动力电动汽车的测试和示范站点，购买数千辆外部插电式混合动力电动汽车，使用这些汽车，评估其性能，建立充电设施，并提供教育和培训，以支持向先进的电力运输系统过渡。

在我看来，新能源汽车的发展战略不仅是国与国之间科技和产业政策的竞争，也是终端消费习惯改变速度的竞争。最终，新能源汽车的全球决战将在国家政策的宏观层面和汽车家庭消费意愿的微观层面同时展开。

日产汽车有限公司一直是在全球推广零排放纯电动汽车的深度充电公司。日产汽车公司总裁兼首席执行官卡洛斯·戈恩(Carlos ghosn)曾告诉我，在他看来，美国政府最支持电动汽车；日本也非常支持电动汽车。特别是，日本政府表示希望将日本汽车排放减少25%；此外，法国政府也非常支持零排放电动汽车。

戈恩介绍说，国家电动汽车政策一般包括两项措施，一是消费者激励措施，即消费者在购买电动汽车时可以从政府那里获得一些奖励，在美国是7500美元，在法国是5000欧元，在日本大约是70万日元。另一个激励措施是向零排放汽车的投资者提供贷款，这种汽车的期限长，利率低。贷款来自政府或银行，银行按政府要求发放贷款。美国、欧洲和日本正在实施这些措施。

戈恩还介绍说，除了向消费者提供融资支持和直接补贴，政府还应该投资基础设施支持。政府需要规范收费设施的监管规定。例如，在建造超市时，充电站必须同时匹配；充电站必须建在加油站和社区。这些监管政策非常重要，可以鼓励基础设施的发展。

军队没有动，干草先走了。在中国，国家电网公司和中国南方电网公司这两家领先的电力公司也采取了行动。两大电网公司表示，今年将把电动汽车充电站建设作为战略重点，计划在年内在全国范围内建设近100个充电站，通过大规模配送促进新能源汽车的发展。目前，江苏、湖北等地的充电站建设已经破冰推进。

此外，Zotye电动汽车也已小批量投入民用。其租售创新有助于避免电动汽车推广初期的高价瓶颈。

从全球化的角度来看，电动汽车作为新能源汽车最重要路线之一的地位已经牢固确立。这种分析的一个非常重要的原因是，中国和美国作为世界上两个“顶级”的新车市场，已经将电动汽车作为一个重要的低碳发展方向。特别是，中美两国启动了中美联合声明中提到的电动汽车倡议，使数百万辆电动汽车在未来几年投入使用；此外，基于中美两国在电动汽车方面的巨额投资，两国政府宣布在十几个城市开展联合示范项目。这意味着，中美两大汽车市场的电动汽车共同发展意向所蕴含的巨大产业机遇，将形成不可动摇的“g2”效应，推动电动汽车在全球汽车产业新能源变革中的路径。

当然，我们应该认识到，在未来很长一段时间内，中美在电动汽车领域的合作将与竞争并存。这个“竞争与合作时代”的特征不仅存在于汽车巨头之间，也存在于新能源国家之间。但无论如何，双方在电动汽车相关标准上的合作与统一是双方利益最大化的关键节点。

根据英国石油公司之前发布的英国石油公司《2009年世界能源统计》，根据2008年的年开采速度，全球原油的剩余探明储量可开采42年。这意味着到本世纪中叶，新能源汽车，如电动汽车或燃料电池汽车，将毫无悬念地成为全球汽车工业的唯一产品。如果这42年每10年分成一个阶段，由于每个阶段的石油供应压力和油价飙升，新能源汽车的市场需求将成倍增加。

目前，国家有关部门高度重视电动汽车等新能源汽车的发展。科技部重大电动汽车项目确定了“三纵三横”的研发布局，燃料电池汽车、混合动力汽车和纯电动汽车为“三纵”，多能源动力总成控制系统、驱动电机及其控制系统、动力蓄电池及其管理系统三大共性技术为“三横”。这有利于从高起点控制核心技术，形成重点技术突破。解决新能源汽车的多项选择问题也是中国的必然选择。

对于相关政府部门来说，在电动汽车、混合动力汽车等领域建立独立的标准尤为重要。新能源汽车的标准争议是争夺制高点和根本利益。中国标准不能被跨国巨头所控制。□(作者陈楠是新华社服务热线汽车栏目的主持人)