城市化咋过垃圾“坎儿”

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垃圾处理设施是城市公共基础设施的重要组成部分，垃圾管理也是政府公共服务的应有之义。虽然我国许多城市逐步加大了财政投入，垃圾处理率从20世纪90年代初的11%上升到目前的58%，但仍不能满足经济社会发展的客观需要——我国三分之二的大中城市被垃圾包围，四分之一的城市没有合适的垃圾堆放场所。解决“垃圾围城”的方法是什么？巨额资金需求从何而来？通过深入细致的采访，记者为相关决策者提供了参考答案。

刺鼻的空毒气，巨大的垃圾山，以及挂在周围树上的破塑料袋……随着这样的场景越来越多地出现在人们的视线中，城市的“垃圾陷阱”变得越来越突出。

根据权威数据，世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。

据相关数据显示，中国有668个城市，每年产生的城市固体废物超过1亿吨，以每年10%的速度增长。此外，垃圾场的存量多年来已经达到70亿吨。除了县城，中国三分之二的大中城市都被垃圾包围，四分之一的城市没有合适的地方堆放垃圾。

垃圾问题已经成为中国城市发展过程中的一个大问题。

垃圾收集器

如果不采取措施，在不到五年的时间里，北京将无处可填。

在20世纪80年代和90年代，北京出现了垃圾围城。借举办亚运会和奥运会的机会，北京斥资23亿元，匆忙建设了23个垃圾处理设施。

现在，困境又回来了。

“2008年，北京居民和单位生活垃圾产生量为672万吨，日均产生量为1.84万吨。如果继续以每年8%的速度增长，2015年的日均产量将达到3万吨。”市市容委员会固体废物处副处长魏在接受采访时说。“全市现有23个生活垃圾处理设施，设计日处理能力为10400吨，实际处理能力达到17400吨/天，平均超负荷率为67%。如果继续超负荷运行，填埋场的服务期将缩短一半。如果不采取措施，在不到五年的时间里，北京将无处可填。”

更严重的问题是，今年北京现有的10个垃圾处理设施将陆续关闭，届时每天将有10770吨垃圾无处堆放。如果每辆卡车长7米，载重量5吨，装载垃圾的卡车将能够环绕紫禁城半圈。

“三年前，北京一年的垃圾场可以达到京山，现在估计将达到两个半京山。”中国人民大学环境经济学副教授、国内罕见的垃圾对策专家王维平在接受采访时说。

垃圾问题不仅存在于北京。根据建设部在2002年进行的一项调查，中国城市垃圾场的累计占地面积为5亿平方米，近年来仍以年均4.8%的速度增长。

“由于垃圾填埋，北京每年需要占地约500亩。从地质学上讲，只有10%的土地适合填埋垃圾。如果加上人口生活因素，适合填埋的土地就更少了。选择新项目不仅困难，而且从项目立项到建设通常需要5至6年甚至更长的时间，建设周期也很长。”清华大学环境系教授、博士生导师聂永峰在接受记者采访时表示:“如果你不提前计划，意大利的先例在中国并非不可能。”

自2007年以来，一场“垃圾危机”在意大利南部的那不勒斯爆发，街道垃圾成堆。一些学校因为老鼠而关闭，酒店房间的入住率也大幅下降。人们愤怒地放火烧垃圾。数十人在暴力冲突中受伤。

这几乎是“现代城市垃圾病”的预演，它给人们留下了挥之不去的恐惧。

在加速城市化的同时，我国政府也开始寻找破解“垃圾围城”的方法。

2006年2月，国务院首次发布了《关于贯彻落实科学发展观加强环境保护的决定》，将垃圾处理列为政府重点环保任务之一。

北京市人大代表、市政府参事王维平告诉记者，去年4月，北京市委、市政府召开垃圾处理专题会议，研究对策，决定在2015年前新建和改建40多处垃圾处理设施，直接投资约100亿元。“垃圾问题已经去了市长办公会议和市委常委会。在中国，以如此高的标准研究垃圾是罕见的。”上一页123456下一页