河北抚宁国企改制催生富豪 10亿国资成私人财富

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首先，通过“身份换股”的方式，2500多名员工放弃了“国有身份”，将所有的国有股都换成了一名员工。经过三年的沉默，再加上“换鸟笼”的技术，企业高管以4000万元的价格获得了所有员工的股份，包括市值超过10亿元的企业，所有这些都得到了地方政府的容忍和支持。

“这是一个阴谋！在摇摆不定中，十多亿国有资产成了他的个人财富。”

2010年元旦假期，大雪前的阜宁县一片灰暗，石俊(化名)背对着秦皇岛市丽华淀粉有限公司(以下简称“丽华淀粉”)的生产车间压低了声音。

石俊口中的“何”是指李华淀粉董事长兼总经理何军师，他的另一个身份是阜宁县人大副主任。

管理层4000万元购买10亿元员工股份

黄昏时分，下班的工人们匆匆忙忙。石军带领《法人》记者参观了这个巨大的厂区。为了防止别人认出他，他把自己裹起来，除了一双眼睛，其他地方都裹得很紧。他说:“如果你被认出来，你就不能在未来生活了。”记者的采访在这种“白色恐怖”的气氛中艰难地结束了。

水蛭淀粉原为国有企业，国家农业产业化重点龙头企业，全国食品行业百强企业之一；河北省百强企业和河北省医疗系统利税大户(年利税约8000万元)是阜宁县的支柱产业，上缴利税一度占全县财政收入的一半。重组前，账面资产总额达到7亿元。

石军是这里的老工人，也是中层干部。2006年4月，阜宁县在“民族退却，人民进步”的旗帜下，以“股份身份”的名义，将国有股份出售给职工。职工放弃“国有企业职工身份”和拖欠的各种保险费，取代了国有产权，完成了“民族退却，人民进步”。员工任代表全体员工接受了所有的国有股，包括史俊在内的2432名员工幸运地成为了这家新成立的大型民营企业的“隐形股东”。

这种重组的独特之处在于“股份身份置换”。在重组的过程中，企业一步一步地生产，几个新启动的数千万项目正在紧张建设中。唯一不同的是，工商登记的企业性质从“国有”变成了“股份”，代表国家控股的阜宁县公用资产管理有限公司变成了任员工，一切都在悄悄进行。

改革后，李华淀粉已成为所有员工的“挂名”企业。丽华淀粉执行副总经理孙颖自豪地告诉《法人》记者:“改革后，全体员工以工厂为家，按照改革前的要求，同心同德，使企业效益稳步上升。近三年来，固定资产增加近4亿元，企业总资产超过11亿元。在过去的三年里，企业的年利税一直在9000万左右。2008年，在全球金融危机的影响下，企业的利税没有下降，反而上升，突破1亿。”

自2009年3月以来，丽华淀粉再次进行了“产权交易”。经理们以超过4000万元的价格收回了所有市值为10亿元的员工股份。这位员工表示，“即使这4000多万元也是企业的钱，而高管们连一分钱都没付。”同年6月，丽华淀粉赴河北省工商行政管理局将任的“股份”变更为以何军师为首的9名高管。改革以来，没有拿到“奖金”的员工已经从股东降为“工人”。

这笔交易让员工们既流血又怨恨。他们认为这是一个由管理者精心设计的陷阱，旨在攫取巨额国有资产。它们只是这场攫取国有资产游戏中的一枚棋子，被使用后就会被踢走。

真相是什么？元旦前后，《法人》的记者多次往返于北京和河北之间，穿梭于这个海滨小镇的大街小巷。上一页1234下一页