2009年通信业发展总体平稳

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记者从工业和信息化部“2009年工业通信产业运行新闻发布会”上了解到，2009年通信产业发展总体稳定，稳定复苏趋势进一步确立。全行业积极发展和转型，进一步发挥服务民生、促进经济社会发展的作用。

产业发展规模继续扩大

2009年，通信产业发展呈现出以下特点:

行业发展规模继续扩大，发展增速继续逐季度上升。2009年，全行业电信业务总量为25680.6亿元，同比增长14.4%；电信业务收入8707.3亿元，同比增长4.1%。

用户发展总体稳定，通信普及水平进一步提高。2009年，全行业新增电话用户7946.7万，电话用户总数达到10.61亿(其中手机用户7.47亿)，普及率为79.9/100人；新增宽带接入用户2034.7万，宽带用户总数达到1.03亿，宽带普及率达到7.8%；新增互联网用户8600万，网民总数3.84亿，普及率28.9%。

互联网行业不断发展，新技术和新服务带来了管理挑战。2009年，预计电子商务交易额将达到3.85万亿元，同比增长24.7%；网络广告市场规模达到170.3亿元，同比增长12%；国内网络游戏市场达到195.4亿元，同比增长36%；搜索引擎市场规模达到50.3亿元，同比增长39%。互联网产业的快速经济增长有效促进了传统产业的升级和现代服务业的发展，成为国民经济新的增长点。然而，一些新技术和服务的出现也给互联网管理带来了一定的挑战。

中国移动在市场发展中处于领先地位，企业之间的运营质量存在很大差异。随着全业务竞争的实质性发展和3g的全面商业化，中国电信和中国联通的手机用户增长势头良好，新移动用户市场份额集中在中国移动的总体趋势逐渐放缓。然而，手机用户总数和收入市场份额继续集中在中国移动，三家企业的利润水平有很大不同。

此外，2009年，全行业通过大力发展综合信息服务，继续拓展信息应用领域，行业转型取得初步成效。2009年，全行业非语音业务收入达到3135.5亿元，同比增长8.8%，高于全行业4.1%的增幅。稳步推进电信资费管理模式改革，推动电信资费水平逐步降低。积极开展“村村通电话”工程和“信息下乡”活动，提高农村信息传播发展水平。扎实推进电信基础设施共建共享，引导行业发展节约增效。

3g建设全面推进

在3g和td-scdma(以下简称“td”)发展中，一是3g投资计划稳步实施，网络建设全面推进。2009年，三大运营商完成3g网络建设，直接投资1609亿元，累计完成3g基站建设32.5万个。其中，中国移动建设了10.8万个td基站，td网络覆盖238个城市；中国电信建设了11.7万个3g基站，网络覆盖342个城市、2055个县(市)和6000多个发达乡镇；中国联通已经建设了10万个3g基站，覆盖335个城市。

第二，3g用户已超过1000万，业务应用不断创新。截至2009年底，三大运营商的3g用户总数已达1325万。在业务应用方面，3g可视电话、手机视频等个人应用、宽带互联网接入、家庭网关等面向家庭的应用、无线城市、视频监控、移动办公等行业不断涌现，移动支付、手机阅读等新业务不断发展。

三是td发展良好，产业化进程明显加快。截至2009年底，td用户已达551万。td网络的平均语音连接率为98.44%，平均掉话率为0.77%，2g/3g的平均切换成功率为97.47%。td网络的运行质量迅速提高。2009年，共颁发了179个td终端网络接入许可证，包括71个td手机(含51个hsdpa手机)、84个hsdpa数据卡和24个td固定无线终端；发放了22个td-hsupa系统设备网络接入许可证。td芯片的性能有了明显的提高。2009年，出货量达到1200万件。130多家终端制造商已经向市场投放了266个不同等级的td终端。码头的稳定性和成熟度进一步提高，产业化进程明显加快。

第四，3g投资的拉动效应显现，有效带动了上下游产业链的协调发展。随着3g网络的正式商业化，信息通信、商业金融、社会管理、文化娱乐等领域的业务应用和创新得到有效推进，移动互联网、电子商务、公共服务、文化创意等新兴产业得到快速发展。据估计，2009年，3g间接拉动国内投资近5890亿元；带动直接消费364亿元(终端消费297亿元，业务消费67亿元)，间接消费141亿元；直接带动国内生产总值增长343亿元，间接带动国内生产总值增长1413亿元；直接创造了26万个就业机会，间接创造了67万个就业机会。此外，3g网络建设有效促进了通信设备制造业的发展。2009年1月至11月，通信设备制造业利润同比增长49%，移动通信基站设备渠道数量同比增长112.8%，手机产量同比增长4.6%。