偿付能力缺口逾9亿 都邦保险遭五连罚

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一直存在争议的都邦财产保险有限公司(以下简称“都邦保险”)正受到中国保监会的严厉处罚。4月21日，中国保监会向都邦保险发出2010 (24)号监管函，列举了都邦保险在四个方面存在的严重问题，称其“存在较大的操作风险”，并提出了严厉的整改措施。这是杜邦保险半年多来收到的第五封监管信。自2009年7月以来，中国保监会已四次向他们发出监管信，敦促他们纠正存在的问题。

6月13日，杜邦保险高管涉嫌挪用资金案专家论证会从杭州发往中国保监会。仅在五年前成立的都邦保险正经历着最严峻的考验。

中国保险监督管理委员会已发出五份“监管函”

中国保监会发布的《监管函》(2010(24))共三页，比以往的监管函更加具体、翔实。

《监管函》从四个方面明确指出了都邦保险存在的严重问题:一是公司治理结构不完善，总经理长期缺位。股东会和董事会不能正常工作，重大决策受到影响。员工持股的问题仍未解决。其次，偿付能力严重不足。2009年末，偿付能力充足率为-57.82%，偿付能力缺口为9.45亿元；三、经营亏损严重，资不抵债。2009年，保险业务综合成本率为123.43%，合同损失7.15亿元，净亏损5.2亿元，净资产-2.7亿元。Iv .内控管理薄弱，合规经营差，总行和分行违法违规现象突出。2009年，共有18家分支机构受到保险监管机构的行政处罚。

对此，中国保监会对都邦保险提出了七项监管要求，包括控制保险业务总规模，严格控制公司董事、监事和高级管理人员的薪酬水平和职务消费水平。自2010年5月1日起，都邦保险江西、厦门分公司暂停受理商业车险新业务，河南、陕西分公司暂停受理非车险新业务。

在监管要求中，中国保监会还明确提出了三项具体禁令:自2010年5月1日起，禁止都邦保险购买房地产、汽车等大型固定资产，禁止商业广告支出；禁止新设分行和升级现有分行；禁止向股东分红。

甚至商业广告支出都需要被禁止，都邦保险的财务状况明显处于危险的边缘。“如果我们不认真执行我们协会的监管要求，偿付能力将继续恶化，我将采取进一步更严格的监管措施。”在监管信的最后部分，中国保监会的措辞非常严格。

在此前的《监管函》中，中国保监会要求都邦保险停止湖北分公司承接新的汽车保险业务，停止黑龙江、大连、甘肃、云南四家分公司承接新的非汽车保险业务。

员工的股本被非法挪用，南方股东解雇北方董事长，中国保监会介入调查...随着中国保监会监管函的不断发出，一度问题频发、纠纷不断的都邦保险再次被推到了风口浪尖。

都邦保险是一家国有资产保险公司。2005年10月成立于吉林省吉林市丰满区，初始注册资本3亿元，股东由吉林、浙江7家民营企业组成。自那以后，都邦保险已将其注册资本增加到20亿元，其股东增加到19。其中，吉林股东持股6.7亿股，占33.5%；共有11名浙江股东(主要来自浙江萧山)，持股9.6亿股，占总股本的47.5%。在19名股东中，有4名最大股东，即吉林金都集团有限公司(以下简称金都集团)、长春长庆药业集团有限公司(以下简称长庆药业)、浙江华瑞集团有限公司(以下简称华瑞集团)和浙江吉化集团有限公司(以下简称吉化集团)，各出资2亿元，金都集团董事长王源·李颖出任都邦保险董事长。

开业之初，都邦保险迅速扩张。根据其公开信息，截至2006年底，其分支机构已遍布中国22个省市。保费规模也迅速扩大，2006年保费收入达到4.5亿元，2008年达到38.98亿元。随着业务的增长，南北双方的股东度过了一段愉快的蜜月期。上一页123下一页