北京医疗救助城乡一体方式多元

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北京已经初步建立了城乡一体化、救助方式多样化的医疗救助体系。截至2009年底，共有624，700人得到了援助。

记者从近日举行的北京市医改新闻发布会上了解到，北京市从2002年开始建立并实施城市贫困人口医疗救助制度，逐步形成了包括医疗费用减免、门诊医疗救助、住院医疗救助、生育救助、临时救助等在内的多层次城乡低收入家庭医疗救助体系(包括城乡低保)。

自1997年以来，北京实施了针对城乡贫困人口的医疗救助措施。到2009年，城乡最低生活保障门诊和住院医疗救助金额从50%提高到60%。门诊援助和住院援助都是零补偿的。门诊救助年度报销最高限额为2000元，住院救助年度报销最高限额从1万元提高到3万元。此外，对于符合条件的北京市城镇居民，政府补贴他们参加“一老一小”或“劳动年龄内失业居民”的大病医疗保险。

北京农村医疗救助体系正在逐步建立。2004年，北京市出台了《农村贫困人口医疗救助暂行办法》，区县政府资助所有农村居民参加当地新型农村合作医疗。2009年，除参加当地政府资助的新型农村合作医疗外，如果医疗救助对象到定点医疗机构门诊就诊，医疗费用只需支付40%，其余60%由医疗机构支付，并定期与民政部门结算。医疗机构每年支付的最高金额不超过2000元，实现了事后救助向事前救助的转变。医疗救助对象患重病住院，在新型农村合作医疗制度报销后，也可申请农村医疗救助。

此外，北京还相继出台了保障弱势群体特殊利益的救济政策:2003年，建立了临时救济制度；2005年，向贫困家庭的孕妇提供了固定金额的援助，用于妊娠检查和住院分娩费用；2009年，医疗援助和其他特别援助工作的范围扩大到低收入和边缘困难家庭。

根据最近公布的《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，北京市将进一步完善城乡医疗救助体系:加大政府投入，多渠道筹集资金，逐步提高医疗救助水平；提高医疗救助的报销比例，提高最高救助金额；探索建立政府引导、社会慈善捐赠接受的医疗救助基金，完善社会救助机制。