山西蒲县煤官现形记：以两张开矿许可证起家

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山西省莆仙县面积小，从东到西只需十分钟车程。该县四面环山，满山都是黑金。

县城东北35公里，是莆仙县泰林乡牛上角村的城南岭煤矿。该煤矿占地面积4.76平方公里，地质储量1200万吨，年生产规模30万吨。它是莆仙县最好的煤炭资源。它的主人是郝，原县煤炭局局长。

经法院认定，城南岭煤矿2002年至2008年的非法经营收入约为7.1亿元；郝非法获利3.99亿元，将1.26亿元存入其妻、子、孙女郝名下的70多个账户，以及在北京和海南的38处房产，价值1.7亿元。

2010年4月15日，莆仙县人民法院作出一审判决，判处郝犯偷税、非法销售爆炸物罪、挪用公款罪、贪污罪，有期徒刑20年，并处涉案人员3.2亿元以上罚金。

这份长达51页的判决书清晰地还原了“煤炭官员”郝彭军的历史。

从两张采矿许可证开始

郝是陕西省莆仙县人。他18岁加入工作，在莆仙县泰林乡担任水利官员。1976年，郝成为镇最年轻的厅级干部。

1987年，莆仙县成立了煤炭管理局，郝将调到该局；1991年，郝被任命为新成立的地矿局局长；他于2002年担任安全监管局长，并于2003年至2005年8月担任煤炭局局长。2006年10月，他被重新任命为莆仙煤炭局党委书记，直至被捕。

在仕途上，郝没有什么惊天动地的举动，但他可以说是稳定的，这与他的工作能力密切相关。郝的旧部说:“郝在担任煤炭局局长期间，精力充沛，要求非常严格，非常直白。他是一个能干的好领导。”

莆仙市地矿局总工程师贾回忆说:“有一次，煤矿地勘队需要购置测量设备和培训测绘资质证书，郝毫不犹豫地批准了。郝一直积极支持具体的工作事项，有时甚至亲自负责具体的测绘项目。

工作了15年后，郝的人生道路开始转向。1991年，郝被任命为莆仙市地矿局局长，拥有“采矿许可证”的权力，对莆仙县的煤矿资源了如指掌。也就是说，从此，郝积累了的原始资本。

随着手中的权力和金钱以及煤炭市场的繁荣，郝梦生有了自己经营煤矿的想法。1993年，郝以的名义购买了两份采矿许可证，其中一份是后沟洼煤矿采矿许可证。

后沟洼煤矿由村民傅于1984年以张公庄村委会的名义投资开办，运营约两年后停产。这种煤炭资源并不丰富，但却是郝彭军的第一个“跳板”。

1997年，郝的机会来了。此时侯沟洼煤矿被列入停产名单，郝利用职务之便向有关部门提供虚假信息，以侯沟洼煤矿接替井的名义取得了城南岭煤矿的采矿许可证。

城南岭煤矿是莆仙县资源储量最大、煤质最好的矿井之一。后来，郝利用职权，以他的名义"苦心经营"了这座煤矿，拥有数亿的财富。

1996年，莆仙市地质矿产局批准南岭煤矿占地2.16平方公里。郝对此很不满意。1999年，他利用地质矿产局局长将边界扩大到4.76平方公里，这使非法扩张增加了一倍多。

2003年，郝被任命为莆仙矿务局局长，这使他操作煤矿得心应手。同年，他以煤矿所在地泰林乡西开福村委会的名义，为煤矿办理了工商营业执照，并由妻子和弟弟肖为法定代表人，以掩人耳目。

郝没有谈及余晓红在城南岭煤矿的法人登记。“姐夫(郝·)说，国家规定干部不能通过经商来办企业，所以让我当煤矿法人。考虑到我们是亲戚，没有逃避。”余晓红在接受采访时说。

余晓红从农民变成了“煤老板”。

余晓红称:“我对煤矿的经营管理没有实际控制权。”我不算大事，也不算小事。我一个月只有5000元。煤矿的日常管理，包括使用哪个煤矿施工队，都是由郝和他的妻子决定的，所有的后勤管理人员都是由他们雇用的。无论煤矿是否生产，他们也应该问他们原煤在哪里出售，价格是多少，以及如何支付煤款。”

郝将他的官职发挥到了极致。2003年5月，郝利用部分煤矿安装瓦斯监测设备的机会，与杨购买了13万元的矿井监测电缆，用于城南岭煤矿。他签字后，这笔钱已经由煤炭局预付了。同年11月，郝代表成南岭煤矿与江苏省徐州矿务局梦梅项目部签订合作开采合同。12月，他在莆仙煤业局的财务账户中向梦寐项目部支付了10万元的设计费。上一页123下一页