铝车轮遭遇反倾销 中方欲联手跨国企业抗辩

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尚未从美国轮胎特别保护案的打击中恢复过来的中国汽车零部件行业正面临新的挑战。

5月11日，欧盟委员会对我国铝轮反倾销案作出初步裁定，决定对我国铝轮企业征收20.6%的全国统一临时反倾销税。

本报记者从中国企业应诉组织者中国机电进出口商会(以下简称机电进出口商会)获悉，5月20日，国内相关部门和企业将召开专题会议，对欧盟委员会的初步裁定进行沟通、分析和讨论，并将形成答辩意见提交欧盟委员会。

机电商会法律服务中心主任陈惠清告诉记者，根据欧盟规定，中国必须在6月11日前提交辩护材料，最终裁决将于今年11月中旬公布。

与以往的贸易纠纷不同，在此次抗辩中，中国将动员并呼吁相关跨国汽车公司参与反对欧盟反倾销调查。

根据机电商会的调查，该裁决还将对欧盟汽车跨国公司的全球产业分工、布局和供应链管理产生不利影响。据陈惠清称，目前，大多数欧盟汽车跨国公司都表示反对初步裁决，进一步合作仍在谈判中。

欧盟最初设定了20.6%的临时反倾销税

汽车铝合金车轮是中国汽车零部件出口量最大的产品。数据显示，目前中国有102家铝合金车轮企业。根据2008年的数据，铝合金车轮的产量达到7000多万块，其中约50%依靠出口。

据业内人士称，美国一直占据出口市场的主导地位，但随着金融危机给美国汽车行业造成重大损失，欧盟的市场份额明显增加。到2010年，中国出口到欧盟的铝合金车轮约占全球出口的15%。

2009年8月13日，在金融危机对汽车行业影响最严重的时候，欧盟对出口到欧洲的中国铝车轮发起了反倾销调查。

根据机电行业商会提供的材料，该案立案后，中国有36家铝轮制造商提交了抽样问卷，成为应诉企业，其出口量占中国向欧盟出口铝轮数量的90%以上。欧盟委员会选择了出口欧盟铝车轮数量最多的四家企业，即余炳轩、丰丸、李中、油发作为样本企业，其出口量占被调查企业出口欧盟铝车轮数量的43%。

河北力众车轮制造有限公司副总经理刘保兴告诉记者，案件立案后，按照欧盟委员会的程序，包括河北力众在内的中国企业在布鲁塞尔聘请了律师，提交了市场经济待遇申请，并按要求提交了问卷，以配合欧盟委员会的现场调查。

然而，在欧盟委员会对四家抽样企业进行实地检查后，没有一家企业获得市场经济地位。

据陈惠清称，主要原因是欧盟委员会认为，原材料铝的交易价格存在国家干预。

经过9个月的调查，欧盟委员会否决了所有被抽样企业的市场经济地位，决定对我国铝车轮企业征收20.6%的全国统一临时反倾销税。

根据欧盟委员会的初步报告，来自中国的廉价进口产品也冲击了欧盟制造商的市场份额和销售价格。

据刘保兴介绍，中国铝车轮在欧盟的产品主要分为售后产品和配套产品。欧洲很少有售后产品制造商，而中国只是全球采购地之一。自2009年底以来，在中国产品的“倾销”攻势下，生产互补产品的欧洲企业几乎全面提高了产能。然而，此前产能的下降无法解释金融危机的影响，也无法解释中国产品的影响。上一页12下一页