美商务部对华钢绞线实施双反 中国企业积极抗辩

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美国商务部长骆家辉带着一个由46家企业组成的代表团来到中国，他们的目标是“在五年内将出口翻一番”，以解决贸易分歧，推广美国的清洁能源技术和产品。

5月18日，骆家辉抵达上海的当天，美国商务部宣布将对中国制造的预应力混凝土结构钢绞线实施“双反向”制裁，征收高达42.97%-193.55%的反倾销惩罚性关税和8.85%-45.85%的反补贴惩罚性关税。

与此形成鲜明对比的是，遭受美国强烈“双重反对”的中国出口企业相当不满，尤其是在受打击最严重的钢铁行业——从油井管到管道，从无缝钢管到钢丝层压板，从石油钻杆到钢绞线...

“现在，中国出口到美国的大部分钢铁产品都遭遇了反倾销和反补贴诉讼。”5月18日，国内一家大型钢管生产企业负责人告诉记者，“我们很难理解，美国商务部在中国寻找商机的同时，却对中国产品出口进行不公平贸易案件调查，限制中国产品向美国出口。”

据记者了解，中国钢铁企业的不满不仅在于美方对各种产品的“全面封锁”，还在于其制裁前提和调查方法的“牵强附会”。

5月17日，中国商务部发言人简瑶指出，2009年，美国对中国采取了23项贸易救济措施，案件数量增加了53%，案件价值占中国全球贸易救济调查资金的65%。

油井管样品

涉案金额约30亿美元，是中美贸易摩擦中最高的“双反转案例”。目前，它正接近尾声。

据本报记者报道，5月14日，美国国际贸易委员会(itc)以“损害威胁”为由作出最终裁定——确认美国商务部的最终裁定:对中国油井管征收29.86%至99.14%的反倾销税和10.49%至15.78%的反补贴税。5月21日，美国商务部将发布一项税收命令，该命令将正式实施。

其中，天津钢管、无锡西姆斯钢管和浙江监利钢管的税率将在40%至46%之间，而江苏常宝钢管的税率高达111.6%。

涉案的多家钢铁企业对记者表示，这样的最终裁决结果“实在令人怀疑和无法接受”。“国际贸易委员会的最终裁决是基于‘损害威胁’而非‘实质性损害’，这证明中国产品不会对美国工业造成损害。”上述钢铁企业负责人告诉记者:“我们出口的油井管价格必须超过国内市场价格和成本价，不能倾销。”

“相反，在双反转推出之前，美国油井管行业的利润非常可观。”据该人士透露，美国油井管行业在itc行业损害调查中提交的材料显示，在2008年推出双重反制措施之前，该行业的利润高达30亿美元。这一数字甚至高于1995年至2005年该行业的总利润。

“美国确实是全球无缝钢管市场上价格最高的地方。美国钢厂迫切希望将中国产品挤出市场，只是希望关上大门，享受如此高的利润。反倾销和反补贴税是它们在市场竞争之外的手段。”钢铁企业的负责人说。上一页123下一页