家电卖场“以旧换新”设限 打击黄牛党需政策细则

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五一假期刚刚过去，恰逢家电促销的“大节日”。许多消费者急于更换一两件“大件”家用电器，“折价”已经成为一项非常实惠的措施。但是，在实际的销售过程中，还是有很多“花招”。许多黄牛党采取了空的政策，因此大量补贴资金并没有真正流入消费者手中。为了杜绝这种现象，使人民受益的“折价贴换”仍需改进细节，同时加强流通环节的监管，使其能够真正实施，真正造福消费者。

家电“折价”换成“旧买旧换”

据了解，家电“以旧换新”政策自去年6月在9个省市实施以来，成效显著。苏宁市相关负责人表示，自政策实施以来，市民对其政策有了一定的了解。当购买空可调、冰箱、洗衣机、电视、笔记本电脑等家用电器时，近一半的消费者会选择“折价”购买。

然而，业内人士不得不承认，虽然“以旧换新”政策实际上对消费者有利，但越来越多的黄牛党利用政策漏洞为自己谋利。大量国家补贴被切断用于私人用途。

北京美的制冷有限公司早前被北京市商务委员会发现骗取国家家电以旧换新政策补贴后，今年4月30日,《法律周刊》披露，湖南美的制冷产品销售有限公司一家门店的促销员向准备购买美的空的消费者收取110元，非法帮助消费者获得国家家电

据消费者称，根据长沙当地的“以旧换新”政策，只有拥有长沙本地户口的消费者才能享受“以旧换新”政策补贴。但是，当消费者在商店咨询售货员时，售货员说只要他支付100元以上，他就可以“找别人的账户办理手续(家电折价)。”结果，消费者“花了100元钱，以低于400元的价格买了家电，但实际上损失了300元。”

骗取国家家电“换货”政策的补贴并不少见。此前，北京、山东、浙江等地的媒体都曾曝光过此类事件。一些“黄牛党”除了为消费者“提供”他人的户口簿外，还非法为不合格的消费者办理“以旧换新”手续，还“出售”旧家电以帮助消费者“以旧换新”，一些无良家电销售商将“以旧换新”政策视为“低价购买”渠道，大规模购买旧家电。

巨额利润导致“黄牛”

那么，是什么导致这些家用电器的“黄牛党”如此猖獗呢？一些商家透露了内幕:由于参与家电“折价”的商家可以在交易价格的基础上享受10%的退款补贴，很多低利润的家电以低于商家购买价格的价格出售。例如，如果你买一台价格大约4000元的笔记本电脑，你可以得到大约400元的折扣，也就是说，交易价格实际上大约是3600元。然而，如果一些小家电经销商通过正常渠道从商店购买商品，购买价格将在3800元左右。正是这200元左右的差价使得一些小家电经销商把“折价”视为“机会”。借当地的户口簿，同时收集一批二手家电，用“折价”从商店“购买商品”。

为了杜绝这种“倒卖”行为，许多商店都采取了措施。例如，苏宁电器(002024)规定，本市有户籍和折价证明的消费者一次购买5件以上享受优惠补贴的同类电器，必须经总行二次审核备案后方可销售。国美电器(行情、信息、评论)北京分公司市场部经理曲也表示，北京国美电器对于家电“折价”政策也有补贴的规定，即消费者以“折价”方式一次性购买各类补贴家电，必须到总部进行二次资格审核。

“限购令”似乎对“黄牛党”的行为施加了一些限制，但根据行业分析，这种“限购令”的效果实际上是非常有限的。“我们只能限制消费者在一家商店的一次性大额购买，但如果他们分期付款购买或在不同的商店购买，他们就无法控制他们。”一些商人说道。

家电“折价”仍需补充规定

如何确保家用电器的“折价”政策真正造福人民？公众舆论普遍认为细节是关键。长沙再生资源回收协会秘书长周奈表示:“目前，国家“以旧换新”政策还处于试点阶段，具体细节还不完善。”目前，“以旧换新”政策有两种模式。一个主要在北京和广东。销售和回收两个环节可以是一个中标企业，拆解和回收两个环节也可以是一个中标企业，即双中标模式；二是销售、回收、拆解由不同企业赢得，即长沙“三位一体”模式。相对而言，后者在过程中更为健全。“当回收公司签发回收证书时，它必须看到回收的旧家电。在这种情况下，任何人都不能直接转售证书。”周志说道。

此外，在实施“以旧换新”政策的过程中，及时收到各行各业的反馈也非常重要。事实上，政策的改进是一个“收集和填补空白”的过程。相关部门根据商户和消费者的反馈意见，及时调整政策的适用范围、对象和方式，同时加强流通环节的监管，这对严肃查处“钻/钻/钻”行为十分重要。