反倾销税为国内铜管价格战蓄势

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美国对中国无缝钢管的反倾销大棒刚刚落下，中国制造的无缝铜管成为下一个反倾销对象。美国商务部5月6日作出初步裁定，对原产于中国和墨西哥的进口无缝精炼铜管征收反倾销税，对中国的税率为10.26% ~ 60.50%。从目前的初步裁决到四个多月后的最终裁决，似乎变数依然存在。然而，业内人士普遍认为，最终裁决和初步裁决之间不会有太大区别。因为过去的贸易制裁很少失败，这次也不例外。就国内铜管行业而言，这无疑将产生巨大的影响。目前，国内铜管行业加工费已经很低，出口受阻，这将加剧国内市场的竞争，国内铜管价格战“阴云密布”。

美国商务部5月6日表示，已对从中国和墨西哥进口的铜管设定了初步反倾销税率。税率在10.26%到60.50%之间。根据美国商务部的声明，2009年美国从中国进口的无缝精炼铜管价值约为2.33亿美元，从墨西哥进口的价值约为1.3亿美元。其中，金龙精密铜管集团和集团旗下的(002203)、洪和上海铜业三家公司的税率从10.26%到58.69%不等；其他五个出口国的反倾销税率为34.48%，中国其他出口国的反倾销税率为60.50%。此外，美国对墨西哥的无缝精炼铜管征收了29.52% ~ 32.27%的反倾销税。美国商务部将于今年9月对中国制造的无缝精炼铜管反倾销案做出最终裁决。在美国商务部做出最终裁决后，美国国际贸易委员会也将做出最终裁决，然后美国商务部将发布反倾销令。

美国反倾销企业该何去何从

根据梁海有限公司的公告，梁海有限公司于5月7日收到美国商务部(doc)的通知，美国对该公司及其控股子公司上海梁海铜业有限公司生产的紫铜管设定了58.69%的初步税率..美国进口商进口上海梁海公司及其控股子公司生产的铜管，将按58.69%的倾销幅度向美国海关临时缴纳相应的关税保证金。

数据显示，梁海是中国第二大铜管制造商。2008年，梁海及其控股子公司上海梁海向美国出口15479吨铜管，占总销量的10.52%。2009年，公司及其控股子公司上海梁海向美国出口10，701吨铜管，占总销量的7.18%。虽然梁海对美国的铜管出口量不大，但梁海公司将启动应诉程序，争取自身权益，并决定聘请专业律师处理反倾销法律事务。

铜管主要用于空空调制冷设备和建筑领域。去年10月，美国本土铜管制造商于9月30日发起反倾销调查投诉。对于这一初步裁定，梁海股份表示，目前，公司全资子公司梁海(越南)铜业有限公司年产7.1万吨铜及铜合金管的部分生产线已经完成并进入试生产阶段，公司出口美国铜管的订单将转移到越南生产基地，以应对反倾销对公司的不利影响。

相关数据显示，面对悬在中国铜管行业外贸上空的达摩克利斯之剑，河南最大的出口企业金龙集团首当其冲。一方面，金龙集团是中国对美国最大的铜管出口商，美国市场占金龙集团出口的一半；另一方面，反倾销税的实施将不可避免地影响金龙集团在墨西哥工厂的正常运营。

参与的企业将走向何方？对此，金龙集团相关人士表示，公司相关部门正在商讨对策。然而，无论是对金龙还是对梁海来说，出口产品将转化为国内销售的市场氛围越来越浓。

从出口到国内销售的价格战似乎即将爆发

根据目前国内铜管行业的分析，国内铜管行业的加工费已经处于很低的水平，行业利润率在3%左右。一旦美国的反倾销税最终被通过，将进一步加剧国内市场的竞争，国内价格将大幅调整。

相关数据显示，2008年中国铜管出口量达到21.8万吨，比2007年增长18.72%。2009年，尽管国际市场萎缩，国际贸易保护主义影响，出口下降，但仍达到18万吨。今年，美国从中国进口的铜管总值约为2.33亿美元，从墨西哥进口的铜管总值约为1.3亿美元。如果这些产能全部或部分在中国释放，当前国内供需形势将被打破，竞争将进一步加剧。这将是国内铜管企业的一大挑战。那时只能是一场价格战。

据权威有色金属分析师cru称，2009年全球铜和铜合金管消费量同比下降12.5%，至260万吨，经济衰退需要时间才能恢复。

因此，中国铜及铜加工企业在积极进行反倾销投诉的同时，应根据自身发展需要做出相应调整。一方面，中国铜管行业已经具备了很强的国际竞争力，继续直接参与国际市场竞争，并积极拓展其他海外市场，以消化原本出口美国的铜管产量。另一方面，鉴于外部需求不足、贸易保护、优胜劣汰和激烈的市场竞争，企业的多元化发展战略非常必要。