南京鼓楼区建设项目疫情期间恢复工作指南

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从2020年2月10日起，南京按照“企业自查、区(园)审批、分级审核”的程序，有序组织企业复工。

疫情期间南京鼓楼区建设项目复工指南

为有序开展我区节后恢复建设项目工作，有效防控新型冠状病毒肺炎疫情，落实各项建设安全生产条件，根据《关于加强建筑工地疫情防控的通知》和《南京市疫情期间建设项目恢复工作指南》，特制定本恢复工作指南。

一、复工时间及相关要求

(1)全区恢复建设项目(包括新建，下同)的时间不得早于2020年2月9日24: 00(如根据疫情需要调整，另行通知)。

(2)施工现场(包括办公区和生活区)必须具备防疫和安全生产条件，经工程监理部(监理机构)初审合格，并报鼓楼区新型冠状病毒肺炎防治指挥部施工现场专项小组(以下简称鼓楼区防疫指挥部施工现场小组)审批后，方可进入复工过程。

(备注:市监理项目向市监理机构申请初审；区监理项目应向区质量安全监督站申请初审；未申报项目向区项目部申请初审；非监理项目没有明确地区项目主管部门的，应当向地区建设局申请初审。)

(三)项目建设单位应加强对重点疫区(武汉、温州、湖北等)人员的调查和梳理)，在疫情解除前，不得安排这些地区的人员进入施工现场。

(4)市、区工程监理部门应严格审查复工条件，对各施工现场进行分类指导，控制复工时间和节奏，确保复工有序、规范。

第二，回归工作过程

(1)复工前的自我检查

1.项目建设单位牵头成立现场防疫控制小组，制定现场防疫应急预案，落实负责防疫相关工作的专门机构和人员，并安排专门人员停靠鼓楼区防疫指挥部施工现场组和属地街道。

2、施工现场要落实足够的防疫材料。包括但不限于:

温度计(每个人员入口不少于2个)，

面具(每人每天不少于1个面具，现场存放的面具数量满足现场人员10天的用量)，

消毒剂(确保宿舍、食堂、厕所、浴室等人员集中的场所每天至少消毒两次，并达到10天的用量)，

至少有5个隔离观察宿舍(当进入现场的人员有疑似发热问题时，保证隔离14天)。

3.施工单位牵头安排，建设、监理、勘察设计单位配合严格管理，逐一登记人员信息。所有进入施工现场的人员应填写《个人登记表》，施工单位应在返回施工现场前14天内确认出行地点和联系人员。

4.现场所有劳动操作人员和管理人员(包括施工、施工、监理单位)的信息输入到南京市建筑工人管理服务信息平台的实名制管理系统中，每天通过人脸识别系统进行考勤，输入到系统中的信息截图保存备查。

5.建设单位和施工单位应制定回南京人员的医学观察计划，并组织回南京人员的家庭医学观察或指定医学观察。观察地点不得为施工现场作业区，或与作业区相连的生活区或办公区。

6.施工安全:严格执行《市建委关于做好年终春节期间施工安全生产管理工作的通知》(宁建支子[2020]9号)的相关要求。

(2)复工申请及审查

1.疫情防控

(1)项目部做好复工前的防疫准备工作，建设单位向工程监理部(监理机构)提交《建设项目进场人员信息汇总表》、《春节后施工现场复工(防疫)检查报告》和《返宁人员医学观察组织计划》。

(2)对于申请复工的项目，项目监理部(监理机构)应对施工现场的防疫情况进行逐项审查，符合要求的，通过初步审查；

如果防疫措施不落实，人员信息不全，防疫资料不到位，返回南京人员的医学观察方案不落实，初步检查不合格。现场初审，由监理填写《建设项目(防疫)复工申请复审初审表》，由监理部(监理机构)领导签字确认。

(3)施工单位应在通过工程监理部(监理机构)防疫初审的施工现场，向鼓楼区防疫指挥部施工现场组提交检查报告，然后进入复工程序。

(4)区防疫指挥部施工现场组将批准的项目清单上报市防疫指挥部专项施工现场组。

(5)只有经区防疫指挥部施工现场组审核的施工现场才能通知相关人员返回南京。归国人员不得直接进入施工现场，必须符合《鼓楼区关于进一步加强施工现场疫情防控的通知》的要求。施工单位和施工单位应组织家庭医学观察或指定医学观察14天，进入施工现场前报区防疫指挥部施工现场组批准，同时向所在地街道报告。

2.安全生产

(1)工人返回宁后，项目部将统筹安排每个工人的相关防疫工作。防疫工作实施后，按照安全生产复检要求，组织安全隐患排查治理、人员安全教育、机械设施维修保养，符合安全生产条件后报施工企业检验。

(2)各施工企业应成立检查组，对施工项目部进行逐一检查，重点检查项目部复工前的安全自检情况，合格的报监理和施工单位审核。

(3)施工和监理单位应对施工现场的安全生产状况进行全面、详细的核查。验证通过后，建设单位应向工程安全监督机构提交《春节后施工现场复工检查报告(安全生产)》。

(4)工程安全监督机构应对申请复工的项目逐一进行现场复查，符合要求的项目允许复工；不符合要求的应责令整改，在安全隐患未消除前，不得同意复工。现场复查时，由监理填写《建设工程复工申请(安全生产)审查表》，经监理单位领导签字确认后，方可复工。

三。复工后的现场管理

(一)施工现场要求

1.施工现场的生产、办公和生活区域应关闭并进行管理，以尽量减少人员流动；商品采购必须由专人进行；严格控制外来渣土、混凝土等人员的运输，佩戴口罩，并逐一登记出入境时间和体温。

2、进出施工现场、办公区、生活区必须进行实名登记和日常温度检测。

3、在公共场所活动时，必须戴口罩。

4、工人宿舍不得设置，并保持良好的通风。

5.加强生活区和办公区的环境卫生，按照防疫规定对宿舍、食堂、厕所、浴室等拥挤场所进行清洁和消毒。

6.餐饮实行统一管理，不允许从非正规渠道购买食品，确保食品安全；打开窗户，给用餐场所通风，分批安排用餐时间，控制每批用餐人数，避免面对面用餐；所有的都被分成了餐。

7.如果发现体温异常或出现干咳和全身疲劳等症状，应立即报告并前往最近的发热门诊；如果医疗机构确认疑似病例或诊断，将立即停止工作并封锁现场，配合疾病控制部门进行预防和治疗。

8、将防疫、卫生知识纳入三级教育范围，在工地生产、办公、生活区醒目位置张贴卫生防疫宣传等措施，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护，防疫教育交底应深入到每一个进入单位、每一个进入人员。

9.确保南京建工管理服务信息平台实名制管理系统的正常运行。

10.项目部应服从区防疫指挥部施工现场组和街道社区的统一调度和监督，按要求上报疫情线索，并配合相关工作。

(二)监督管理要求

对于已经复工的施工现场，监理部门(监理机构)应加大监理频率，进行“四不符合、两不顺直”的检查，不符合要求的立即责令停工整改，并按规定处理。

四.相关工作要求和非法处置

(一)市、区工程监理部门(监理机构)应加强对施工现场防疫措施落实情况的抽查，督促现场按照区防疫指挥部的要求做好防疫管理工作。

(二)检查中发现防疫措施不到位、实名制管理不到位、人员信息不按规定登记、防护用品配备不到位、返回南京人员未组织医学观察14天、未进行防疫和安全生产教育的，责令立即停工，并扣相关企业的信用分，对责任人和企业按有关规定处理。

(3)未经项目监理部(监理机构)同意，项目监理部(监理机构)组织复工的，市、区项目监理部(监理机构)应配合有关部门停止渣土运输和夜间施工许可证的审批，并严肃处理责任单位和责任人；如果建设单位要求非法复工，将暂停与建设单位有关的其他工程程序；造成严重后果的，依法追究刑事责任。

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