中石油接盘铁本公司土地 200亿元建配送枢纽

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当江苏铁本钢铁有限公司(以下简称铁本)东安厂(老厂)和滨江工程(新厂)的命运在拍卖中被明确界定时，直接导致“铁本事件”中戴国芳时代终结的6541亩原铁本新厂用地终于有了归宿。

原铁本新厂6541亩土地不在铁本新厂和旧厂的拍卖资产中。据《国家商报》记者了解，上述土地的“绝大部分”已经安排好了，中石油(601857)天然气集团(以下简称中石油)已经接管了戴国芳曾经梦想的土地，并计划将其转化为江苏项目。

中石油的土地收购得到确认

据《新华日报》报道，中国石油将在江苏投资200多亿元建设“两个中心一个基地”，即在扬中建设一流的成品油集散地和化工产品集散地，在常州建设年产100万吨化纤原料和17万吨碳素原料的化纤原料基地。

铁本新厂所在地常州高新区(新北区)宣传部的王忠良向《国家商报》记者证实了这一点。根据常州工业用地的价格区间，即每亩30-50万元，原铁本新厂长江黄金干道附近的土地保守估计价值约20亿元，但常州武进区法院和中石油等各方对上述土地的出让价格均未给出肯定答复。

据悉，上述6541亩土地贯穿常州和扬中，而中石油江苏项目占地约4000亩。

从常州市委书记范燕青的建议中可以看出剩余土地的去向。2009年，他提议在铁本长江工地从事高科技项目。

将建造两个中心和一个基地

铁本的新厂和旧厂的拍卖在“光明之地”引起了很大的关注，更棘手的土地问题得到了艰难的处理。

2004年4月28日，“铁本事件”被定性为“地方政府及相关部门严重失职、违法违规、企业涉嫌违法犯罪的典型大案”，其中6541亩土地的违规被视为导火索，成为事件发生后处理铁本最大的难题。

2009年10月10日，根据铁本第二次债权人会议通过的《江苏铁本钢铁股份有限公司等四家企业破产财产变更方案》，铁本老厂和新厂的资产确定分别拍卖，但上述土地不包括在拍卖资产中。最后，11月20日，常州夹江材料有限公司获得了铁本新厂的资产，而位于江苏省常州市的江苏劲松特殊钢有限公司于12月29日获得了铁本老厂的资产。

原铁本新厂的6541亩土地被中石油悄悄拿下。

《国家商报》记者了解到，铁本事件后，宝钢集团、复星集团、沙钢集团都对上述土地垂涎三尺，并向政府相关部门表示愿意重组铁本。然而，由于国家“收紧”不再在上述土地上继续建设钢铁项目，使得各种方案难以实施，且上述土地无法再耕种，因此江苏省随后有意愿让中石油接手。

2008年3月，江苏省与中石油签署了《战略合作框架协议》，明确了上述思路。此后，2009年10月21日，江苏省与中国石油签署了《战略合作框架补充协议》。

据当地媒体报道，2009年10月22日，“中国石油天然气集团公司江苏长江工程”奠基仪式在江苏省扬中市举行，中国石油天然气股份有限公司总经理、党委书记蒋洁敏，江苏省委常委、常务副省长赵克志出席了仪式。

中石油江苏项目将在原铁本新厂土地上建设成品油储备及物流中心、化工产品物流配送中心和化工原料生产基地。同时，计划建设成品油商业储备、大型燃料乙醇厂、乙醇汽油调合中心、成品油码头和物流中心，其中成品油物流中心和化工物流中心计划于2010年开工建设。

原铁本新厂6541亩土地主要分布在常州，部分土地分布在扬中，常州将中石油江苏项目的主导权移交给扬中也是对铁本问题的低调处理。

200亿元扩大南方市场

当铁本在2004年倒闭时，铁本的新工厂受到的打击最大。

据了解，在2004年“铁本事件”发生前，戴国芳向常州市国土部门支付了5-6亿元购买土地，但土地使用证尚未办妥，“铁本事件”已经发生。随后，国务院将该项目用地界定为“非法用地”，由于未完成土地使用证等正式手续，该项目用地难以纳入资产拍卖。

据悉，常州已将原铁本支付的土地收购款返还给铁本，但《国家商报》采访的武进区法院负责人表示，他对此并不知情，也不知道中石油收购土地的具体协议内容和交易价格。

从戴国芳手中接管土地的中石油显然会有更大的投资。据悉，该项目预计投资约200亿元。这一江苏项目也被视为中石油拓展南方市场、努力在华东地区建立成品油和化学品配送中心的举措。