今年煤炭供应无缺口 煤电联动预期或降低

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国家能源局副局长吴银在1月5日召开的山西省煤炭企业兼并重组整合工作新闻发布会上表示，2010年全国范围内进行煤炭整合时，将把握数量和结构，使煤炭供需基本匹配，保持煤炭价格基本稳定。

多位权威人士表示，2010年煤炭供应将不会短缺，除了一些时间点，价格将保持在可控和稳定的范围内。市场预计煤电联动将于今年下半年启动，这增加了不确定性。

全国煤矿重组不影响供需

吴茵表示，未来将要进行的全国煤炭整合应该是供需匹配的，不会对整体产量产生很大影响。山西煤炭工业局局长王守琦认为，近期煤炭价格上涨的原因是“近期水电产量下降，火电需求增加；冰雪天气增加了供暖需求；经济复苏导致用电量增加。

从2009年开始，山西省开始试点煤炭企业兼并重组，淘汰落后小煤矿，并以固定价格兼并大型煤矿。此举的根本目的是改变煤炭行业“多、小、散、乱、穷”的局面，并在2010年向全国推广山西经验。

吴茵表示，今年，全国许多地区的煤矿企业兼并重组将加快步伐，这已上报国务院。四川、贵州等地已经开始准备整合。

业界普遍担心，一旦中国许多产煤区关闭小煤矿，可能会影响煤炭生产，进而继续推高煤炭价格。

对此，吴茵表示，短期内，山西的煤炭整合已经对产量产生了一些影响，但从长期来看，产能将增加20%左右。此外，根据山西煤炭部的数据，2010年山西煤炭产量预计将增长12%，达到7亿吨。

山西的煤炭产量占全国总量的四分之一，其运输量约占全国总量的70%。2008年，山西省煤炭产量为6.5亿吨；2009年，受国际金融危机、并购等因素影响，总产量为6.2亿吨。

煤电联动有望减弱

2010年，动力煤供需双方的谈判和签约已接近NDRC规定的最后期限。华电国际相关人士表示，公司的煤炭合同尚未签订，主要原因是煤炭价格太高。由于天气原因造成动力煤供应紧张，动力煤价格在40天内上涨了30%以上。

他表示，该公司可能会在规定的期限内签订合同，主要是确定煤炭的数量，最终结算价格可能会再次调整。至于煤炭价格的大幅上涨，他表示，如果电力公司无法承担2010年煤炭价格的成本，他们只能寄希望于煤电联动。

王守贞表示，2010年煤炭供应没有缺口，价格将保持在可控稳定范围内。他认为，2010年煤炭价格的整体稳定将受益于山西煤炭资源的整合。由于大型煤矿企业与大型发电厂直接相连，供求价格稳定。过去，山西省有许多小煤矿。当市场需求不平衡时，小煤矿会扰乱市场价格稳定。

分析人士认为，山西省的煤炭产量将增长12%，而其他省份的煤炭整合可能比预期的要慢，这应该对全国煤炭产量影响不大。从这个角度来看，今年实施煤电联动的预期可能会减弱，而之前的市场对2010年的通胀预期很强，因此煤电联动能否最终启动，很大程度上取决于gdp和cpi的走势。(周廷星于颖)