电信业开启2010年新征程 宽带市场脱颖而出

本篇文章3819字，读完约10分钟

2010年初，电信业的演进路线引起了业内和业外人士的广泛关注。资深电信专家周广斌认为，2010年运营商的发展将聚焦3g，宽带市场前景看好，将成为不容忽视的重点

■特约撰稿人周广斌

天堂又开始了，年龄的法则也更新了。在全球经济有望缓慢复苏、国内经济企稳回升的背景下，2010年中国电信业开始了新的征程。

新目标

过去一年，3g市场起步并不顺利。根据三大运营商去年发布的中期财务报告，截至2009年6月底，中国移动拥有95.9万TD-SCDMA用户，中国电信拥有130万CDMA EV-DO用户，中国联通拥有35万wcdma用户。虽然年底的数据有所改善，但与运营商年初设定的目标仍有很大差距。

俗话说，万事开头难。尽管3g起步有不同程度的困难，但运营商毕竟迈出了坚实的第一步。3g市场开局不佳并不奇怪。即使在美国，经过近六年的发展，到2009年，3g手机用户的普及率仅为28%。应该注意的是，目前的3g市场是卖方市场，不可能再现2g时代的风光。然而，中国电信、中国移动和中国联通仍然对2010年充满信心。

中国电信2010年的最大目标是到2010年底成为全球最大的cdma运营商。与此同时，2010年，cdma的利润由负转正。未来2 ~ 3年，中国电信计划投资800多亿元在码分多址上，拥有1亿用户，15%的市场份额，稳定增长的arpu值和35%的增值业务。

中国联通计划在2009-2010年在移动通信领域投资1000亿元，其中2009年总投资约550亿元，包括wcdma网络扩容和gsm网络升级，2010年另投资约500亿元。随着投资的增加和wcdma的成熟，中国联通在整个移动市场的份额将逐渐增加。该研究所预计，到2013年，联通移动用户的市场份额将从22.0%提高到26.5%，中高端用户的市场份额将从10%提高到34%，移动收入的市场份额将从12.9%提高到32.1%。

2010年，中国移动的主要发展目标仍然是时分同步码分多址系统，计划在2009年投资460亿元的基础上再投资500亿元。2010年，中国移动将启动第四阶段的TD-SCDMA网络扩容，计划全面覆盖中国未建网络的城市，覆盖的城市数量将从上一年的100-120个增加到2010年的330多个。

未来三年，经过几年的大规模投资建设，中国电信、中国移动和中国联通的3g用户发展目标都将达到5000万左右。只有到那时，中国电信市场的结构才会发生重大变化，运营商的竞争才会达到一个新的水平。届时，国内电信市场的竞争将比现在更加公平有效。

同时，为了更好地适应全业务发展的新要求，使2010年开局顺利，2009年三大运营商根据自身特点，从不同方面采取了一些战略行动。

2009年底，中国电信集团内部部分机构的调整是一个大动作，引起了人们的关注。首先，启动了市场前端组织结构的重大调整，建立了四大部门:公共客户部、海外发展业务部、客户服务部和产品中心；立即取消国际部，成立海外合作发展委员会，成立海外发展部，作为海外业务发展的跨职能管理和运营支持部门；市场部门调整后，将成立产品中心，协调产品开发和管理。预计2010年初，中国电信省级公司也将参照集团公司结构进行相应调整。不难看出，中国电信的调整重点是市场管理、市场支持和海外拓展部门，最终目的是提升市场竞争力。

中国移动的新部署体现在两个基地的建成和正式开放。这两个基地于2009年12月在一个月内建成。一是北方基地建在北京昌平，低调完成；一周后，24日，南方基地高调亮相。一个月内，两个基地将同时建立。意图是什么？尤其是南方基地，中国移动已经为此规划了三年。这两个基地从北到南相互呼应，在创造动力时，一个低调，另一个高调，反差太大，给人留下太多的想象空间。是否只是为了“支持系统实施集中管理，提供统一、规范、优质的服务”和“通过信息数据的集中备份确保信息安全”？人们仍在分析中国移动的这一重大举措，也许我们会在2010年找到真正的答案。

中国联通是第一个开球的。其战略行动是，2009年9月，中国联通与西班牙电信签署了战略联盟协议。双方合作的亮点是，两家公司都在各自的市场运营wcdma标准下的第三代移动业务，Telefonica在发展3g方面积累了丰富的经验，值得中国联通期待。同时，双方将进一步深化在联合采购、移动服务平台开发、跨国客户服务、国际漫游和技术研发等业务领域的合作。双方还将在分享最佳做法和经验、建立战略合作项目、促进人员交流等领域开展广泛合作。

畅销

运营商对国内宽带市场持乐观态度，因为宽带市场在国内外都是一个充满希望的市场。

在全球范围内，虽然固定电话在减少，但固定电话宽带服务却在蓬勃发展。根据美国市场研究公司高德纳(Gartner)2009年9月的研究报告，2008年全球接入固网宽带的家庭总数为3.82亿，2009年增至4.22亿。到2009年底，全球五分之一的家庭将使用固网宽带接入服务。

在过去的一年里，中国互联网用户的宽带化也证明了固话宽带化的发展趋势。2009年1月至11月，互联网宽带接入用户增加1917.6万，达到10205.5万，互联网拨号用户减少351.6万。现在，中国的互联网宽带用户已经超过1亿大关，成为世界上宽带用户数量最多的国家。然而，由于中国人口众多，与发达国家相比，中国的宽带普及率为6.3%，低于世界平均水平6.7%。可见，中国固网宽带仍有很大发展。

固定电话宽带不仅是一种应用，而且显示出良好的经济前景。研究表明，宽带服务增长10%可以带来13%的经济增长。据说，到2010年，中国宽带市场的整体规模将达到2215亿元，2010年的经济规模将达到1240亿元。因此，宽带应用在中国的经济前景非常诱人。

同样，移动宽带有着良好的发展前景，这也给电信运营商带来了新的发展希望。2008年，市场研究机构报告称，截至当年6月，中国有7310万基于gprs、edge和cdma 1x技术的移动互联网用户；中国笔记本电脑市场的普及率已经达到5-7%以上，超过45%的笔记本电脑用户有使用移动宽带的强烈意愿；在城市用户中，使用移动宽带通过笔记本电脑上网的意愿高于手机。所有这些都表明，中国移动宽带服务的用户基础和市场需求并不短缺。随着3g在中国的发展和演进，移动宽带将成为一个独特的亮点。据估计，未来四年，中国移动宽带用户将平均每年增加约3000万。

2010年，电信运营商显然将继续为3g移动宽带服务而战。中国电信以高速EV-DO网络覆盖大中城市，同时以cdma1x为基础广泛覆盖，实现了天一品牌的核心价值——手机互联网。在2009年的it大会上，中国联通的高管们表达了他们发展无线宽带的远大抱负:通过3g网络的建设，实现中国联通为中国人民提供有线和无线宽带服务的梦想。中国移动无线宽带的口号是“g3手机享受新的移动生活”。2009年，中国移动投入巨资，推出了第一批由终端和芯片制造商联合开发的11款g3手机，并于同年12月17日上市，其中不少是“旗舰宽带互联网手机”。

繁重的任务

传统上，普遍服务是基础电信运营商的社会责任和历史使命；在新的社会环境中，经营者的社会责任和使命发生了变化。除了电信普遍服务，救灾防病和净化通信环境已经成为一项新的任务，这是非常沉重的。

说到救灾和疾病预防，这并不陌生。在过去10年左右的时间里，由于自然环境的恶化，自然灾害和重大流行病变得更加频繁。海啸、地震、强台风、各种地质灾害、洪水、干旱、虫害、低温、冰雪、冻雨等。，一波又一波；大规模的传染病，如非典和甲型流感，正以不同的模式不断地袭击着人类，这使得人们很难预防。更不用说各种交通事故、火灾或矿难以及社会紧急事件...所有这些，无一例外，都是无线和有线救援的首要任务。大量事实表明，一旦上述灾害或流行病发生，如果基础设施完备，各种应急通信手段到位，伤害程度可以降低。否则，它将增加灾难损失。我们刚刚进入2010年的门槛。在这个国家的许多地方，从南到北，低温和大雪使人们似乎想到了什么，感到不安！我们希望新的一年有好天气，但是我们不能忘记年复一年发生在我们周围的自然灾害。灾难如此频繁，以至于沟通的社会责任从未像今天这样重要。

与此同时，净化交流环境已成为当今的另一个重要话题。罪犯使用手机和互联网犯罪，这是非常猖獗的。截至2010年元旦，在过去的一年里，公安机关删除了150多万条互联网淫秽色情信息，关闭了9000多个色情网站和栏目。人民憎恶网络犯罪，国务院、政府部门和非政府组织决心共同整顿互联网和手机网络市场。工业和信息化部(MIIT)决定从2009年11月12日至2010年12月31日重点开展依法打击手机淫秽色情专项行动，净化手机网络环境。

在国外，网络犯罪也时有发生，但电信运营商几乎没有责任。根据通信自由的原则，网络运营商没有权利检查或监督在互联网上传输的内容，只要他们遵守“安全港”制度。所谓的“安全港”系统是指操作者在知道内容不健康时删除内容；事件发生后，积极配合监管部门进行调查。只要这两点得以实现，运营商就进入了一个“避风港”，不会承担法律责任。

中国的情况与外国不同。根据该政策，中国三大电信网络运营商实际上对数千家增值服务提供商和网络接入提供商拥有一定的市场监管权。因此，在当前大规模的反欺诈行动中，中国的基础电信运营商在净化通信环境方面有着特殊的使命和责任。