“宝钢沙钢”战略协同：透露大型钢企合作新讯息

本篇文章2131字，读完约5分钟

新华网海2月24日电(记者李荣)一份带有多处“历史性突破痕迹”的战略合作意向书引起了钢铁行业的广泛关注。宝钢集团24日宣布，已与江苏沙钢集团达成合作意向，并决定在技术、管理、资源和物流领域进行广泛的战略协调。

这是国内五大钢铁企业之间的最新合作；这也是不同所有制的国有和民营龙头企业之间的历史性合作。以战略协调为出发点，为双方进一步深化合作预留了足够的“想象空空间”。此外，行业龙头企业宝钢的技术管理优势和民营钢铁“老大”沙钢的灵活机制优势，也在双方的合作意向中得到肯定。这表明，如果这种合作稳步推进，它必须是互补和平等的，以双赢为最终目标。

钢铁行业最大的国有企业和最大的民营企业首次联手

宝钢集团24日宣布，宝钢集团与江苏沙钢集团23日在北京签署战略合作意向书。宝钢资本运营部总经理卢国庆、沙钢集团执行董事兼投资总监郑虔代表双方签字。

据了解，宝钢集团与江苏沙钢集团本着“诚实守信、平等互利、合作共赢、共同发展”的原则，通过友好协商，达成了这一战略合作意向。根据意向书，双方将在技术和管理、产品和市场、资源和物流等方面进行广泛的战略协调。

宝钢集团相关负责人表示，宝钢与沙钢互补性强，战略合作是双方的重要选择，这不仅有利于实现双方优势互补，也有利于共同打造中国钢铁企业的整体竞争力，增强全行业应对挑战的能力。

宝钢与沙钢合作的消息之前一直不断传出，但这是第一次以签署合作意向书的肯定方式传出。这表明“宝钢-沙钢”合作找到了坚实的起点。与近两年国内大多数钢铁企业合作案例不同，宝钢和沙钢同属中国钢铁企业“五强”阵营，“第一方阵”内的联合合作让人感受到钢铁行业合作与融合的加强。宝钢和沙钢属于国有和民营钢铁企业的“龙头”。跨所有制合作将有助于中国钢铁业形成一个更加统一的产业竞争与合作环境。

战略铺垫如何导致“实质性合作”

从这份“宝钢-沙钢”战略协作意向书的内容来看，“战略铺垫”的意义非常明显。据知情人士透露，这一次，意向比较的原则是“框架协议”，主要关注企业生产经营的主要领域，如技术、管理、产品、物流和采购等，并考虑长期战略协调的方向。多数市场分析师还认为，这为双方未来的合作奠定了基础，包括在资本层面进行合作的可能性。

中国主要钢铁信息机构“我的钢铁”研究中心主任王建华认为，这一战略意向合作为宝钢与沙钢未来进一步开展实质性合作奠定了基础。钢铁企业间合作的深化离不开协同效应和路径的选择。这一次，从产品、生产、市场、运行机制、文化等方面入手，提前构建合作框架，是一种“务实、循序渐进的合作方式”。

在王建华看来，宝钢与沙钢的合作包括“三个优势的整合”:一是规模优势的整合。双方都是国有和民营钢铁企业领域的代表企业，这类大型企业之间的合作对于落实国家推进钢铁产业结构调整的政策更具示范作用。二是整合区域市场优势。宝钢和沙钢位于中国东部，这可以被视为加强区域钢铁产业和钢铁市场资源配置和控制的“加速行为”。第三，产品和机制优势互补。在产品方面，宝钢在高端冷轧板品种上优势明显，而沙钢在优秀人才和热轧产品上优势明显。建立深度合作可以减少重复建设，大大提高投资效率。

2010年将是中国钢铁的“调整年”

根据工业和信息化部等国家部委和中国钢铁协会的信息，2010年将是中国钢铁工业的“调整年”，转变发展方式和提高产业集中度将是两个主要目标。宝钢与沙钢合作的起点，从各自企业的角度来看，是取长补短，共同提升市场竞争力；从整个行业的角度来看，这是一种切实可行的调整和整合措施，并在交叉持股等方面揭示了许多“新思想”。

去年，国内钢铁企业合作重组取得新进展。宝钢重组宁波钢铁，首钢重组长治钢铁和贵阳特钢；河北钢铁股份有限公司和山东钢铁股份有限公司深化体制改革，实行全集团统一管理和运营。中国粗钢产量最高的河北钢铁、宝钢、武钢、安本和沙钢去年共生产粗钢1.65亿吨，占当年粗钢总量的29.06%，比上年增长2.73个百分点，增幅为26.33%。

然而，工业和信息化部在最新报告中表示，国内钢铁企业的产业集中度远未达到国际水平，不足以引导和控制全国钢铁行业的重大问题。虽然近年来钢铁企业的兼并重组取得了一些进展，但由于体制、机制和利益等多方面的因素，实质性重组进展缓慢。在现有的体制和机制下，并购重组不可避免地会触动产权的变化，带来一系列的利益调整。一些地方保护主义也使得跨地区并购倒退。

中国钢铁工业协会相关负责人表示，加快中国钢铁工业结构调整、转变发展方式刻不容缓。加快企业组织结构调整，积极推进跨地区联合重组；根据国内市场需求特点和企业比较优势调整产品结构，避免同质化竞争和超前产能过剩；政府应创造公平竞争的市场环境，加大通过市场淘汰落后产能的力度，严格执行市场准入条件；企业要变依靠科技进步为依靠品种、质量和效益、资源和能源的节约，不能再简单地扩大生产能力。

中国钢铁协会顾问吴锡纯表示，钢铁产业结构调整的关键是加快现有钢铁企业的整合，进一步提高产业集中度。去年，中国前十大钢铁生产商仅占全国钢铁产量的43.5%，而中国前十大汽车制造商占全国汽车总产量的86%以上。“如果中国钢铁工业的集中度也达到汽车工业的集中度，我们从钢铁大国向钢铁强国的转变指日可待。”