宝钢湛江项目以“减量置换”为前提

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用“铁拳”淘汰落后产能的有力“诠释”:宝钢湛江项目以“减量置换”为基础

新华网海海5月10日电(记者张云飞)当国家提出用“铁艺”淘汰落后产能，并决定推进产业结构调整时，宝钢引人注目的湛江项目取得了新的进展，宝钢整合广钢和韶钢即将进入大规模资产重组阶段。前提是淘汰广东省1500万吨落后钢铁产能。用广东省发展和改革委员会的话说，它不仅是“等量替代”，而且是“减量替代”，它不是追求数量上的“大”钢铁产业，而是追求产品档次和供求匹配程度上的“强”钢铁产业。

宝钢集团副总经理、广东钢铁集团总经理赵坤10日表示，宝钢整合广东钢铁产业在顺利淘汰广东落后钢铁产能的基础上，“进入实质性资产重组阶段”。广州钢铁有限公司将实施环保搬迁，在湛江东岛建设年产500万吨的优质钢铁基地。目标市场针对国内南方市场和东盟地区，产品定位于高档碳钢板材。

消除落后:电价的“铁拳”和取消补贴的“刚柔结合”

一向被视为钢铁消费大省和钢铁生产小省的广东，只有两家骨干钢铁企业，即广钢。广东的经济总量占全国的八分之一，而其钢铁产能不到全国的二十五分之一。当广东提出淘汰落后产能、引进宝钢重组广东钢铁产业、搬迁广钢实施湛江项目的计划时，很多人问:广钢的落后产能是多少？

广东省发展和改革委员会副主任王中丙10日告诉记者，经过调查核实，发现由于广东市场较大，一些小型钢铁企业被留在了空，形成了一大批小型钢厂。根据最终调查，全省有238家小型钢厂，其中大部分分布在广东北部。有四大问题，如设备差、环保差、高能耗和高风险。他们中的大多数人使用受到产业政策明确限制的小型电炉和国家严格禁止的中频电炉。小型钢厂一般没有除尘设备和污水处理设施，每吨钢的耗电量超过600度。

据统计，目前广东省已关闭淘汰落后炼钢产能1039万吨以上，十一五期间淘汰目标提前完成。在淘汰过程中，广东在电价上的“铁拳”政策令人印象深刻，也得到了国家相关部委的肯定。据政府部门调查，落后的小钢厂之所以盈利，是因为他们钻了空“峰谷电价”的空子，采取了白天停工，晚上开工的做法。一般来说，白天电价的峰值是每千瓦时0.8元，而晚上电价的谷值是每千瓦时0.3元。为了消除落后，广东取消了对落后钢铁企业的峰谷电价、小水电等优惠政策，同时提高了每千瓦时的电价，最终总电价提高到每千瓦时0.4元。这样，落后的生产能力在成本上失去了“生存空空间”。

同时，广东还尝试实施退出补贴机制，确保落后钢铁产能有序顺利退出。有关部门的政策是“多补贴早关，少补贴晚关”。截至目前，广东省已分四批发放了9800多万元财政补贴，用于淘汰落后钢铁产能。关闭被淘汰的钢铁生产能力，还进行现场拆除，从而向落后钢铁企业的幸运业主发出强烈信号。据悉，广东今年将继续淘汰落后钢铁产能约200万吨。

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