我国或超日本成第一大煤炭进口国

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去年中国首次成为煤炭净进口国后，分析师预测，今年中国可能超过日本，成为全球最大的煤炭进口国。“事实上，中国的煤炭是完全充足的，这种情况应该是一个政策原因。”资深煤炭专家李说。

李说，虽然去年中国首次成为煤炭净进口国，但绝对数量不小，达到1.26亿吨，今年煤炭进口在业内争议很大。“在去年的国家发展和改革委员会会议上，一些专家认为，随着国内生产能力的扩大和一些煤矿今年恢复生产，进口量应达到7000万吨。”李说:“但根据目前的势头，个人认为，中国的煤炭进口可能超过1.5亿吨，甚至可能超过日本。”

数据显示，今年前四个月，中国煤炭进口量达到5800万吨，而去年同期为1343万吨。如果保持这一规模，今年的煤炭进口量预计将达到1.7亿吨，而日本去年的进口量为1.62亿吨。李认为，虽然中国进口煤炭的数量可能超过日本，但进口煤炭的含金量并不如日本。由于运费和环保等因素，日本对煤的发热量和质量有较高的要求。

产量有限是煤炭价格高的主要原因

李认为，中国煤炭储量丰富，产能巨大，一直是煤炭出口大国。目前，大量煤炭进口是由政策导向造成的。在他看来，政府对行业的引导不仅取得了成效，也带来了一些负面影响。处于垄断地位的大企业的利益得到了保护，但与此同时，市场竞争受到了限制。

近年来，以煤炭大省山西为代表，各省都在进行煤炭整合。政府引导大企业与中小企业合并，许多民营企业在这种整合下退出。李认为，民营低成本煤炭在中国煤炭总产量中的比重正在下降，煤炭产品的整体价格将不可避免地上升。

国际煤炭贸易专家黄腾表示，由于国内煤炭价格高企，大量煤炭进口。他分析说，今年亚洲的经济形势正在好转，而欧洲和美国的经济仍然疲软。最初供应给大西洋的煤(600558)被销往亚洲，尤其是中国。另一个重要原因是，我国政府在确保经济增长的同时促进了大量的能源消耗。

由于经济增长的需要，中国的煤炭开采量迅速增加。今年前三个月，全国煤炭产量为7.51亿吨，同比增长28.1%，但黄腾认为，实际增长远远低于这一水平。根据他的分析，在煤炭整合之前，很多产量都没有包括在统计范围内，实际产量增长在3-5%左右。

在今年4月12日召开的中国煤炭协会会议上，中国煤炭协会领导表示，随着近期一批大型现代化煤矿的投产，煤炭产能过剩的矛盾将越来越突出，抑制总量扩张的任务日益紧迫。据统计，目前中国在建(包括新建、改建、扩建)煤矿项目7039个，新增产能15.03亿吨。

黄腾认为，应该动态地看待产能过剩问题。“许多行业都在发展，随着需求的增加，供应往往会出现短缺。政府之所以一再决定限制产能，是因为在相关部门进行调查时，调查对象往往是大型企业，而大型企业往往为了自身利益而要求产能过剩，以达到国家限制新增产能的目的。”如果你不批准新项目并关闭小项目，煤炭价格将不会下降。“他预测煤炭价格将再次上涨，而真正的需求高峰尚未到来。

三种主要煤炭的进口大幅增加

作为煤炭生产和消费大国，中国曾是煤炭净出口国，但这种情况在2009年发生了逆转。2009年，中国共进口煤炭1.26亿吨，同比增长210%以上；出口2240万吨煤炭，同比下降50%以上；年净进口量为1.03亿吨。

从煤的类别来看，近年来无烟煤和冶金煤的进口一直大于出口，但动力煤的出口始终大于进口，而且由于动力煤出口量大，煤的出口量一般大于进口量。然而，2009年，动力煤的出口下降了近一半，而进口增加了270%以上，这使得动力煤的进口超过了出口。与此同时，冶金煤和无烟煤的进口量也大幅增加，分别增长了411%和78%，而出口量则大幅下降。

动力煤进口量增加的原因众所周知。由于煤电谈判不畅、煤炭价格高以及运输瓶颈，许多火力发电公司，尤其是南方发电厂，从国外进口煤炭的成本低于国内企业。目前，南方电厂的进口煤有持续增长的趋势。今年前四个月，广东省进口煤炭1528万吨，折合12.2亿美元，同比分别增长150%和220%；宁波港进口煤炭229.9万吨，价值2.2亿美元，同比分别增长97%和91%。

无烟煤和冶金煤的大量进口更多是由于中国冶金工业特别是钢铁工业产能的快速增长。受投资拉动，2009年中国钢铁产量达到5.678亿吨，同比增长13.5%。