电力行业：全面亏损病根在哪儿？

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2008年，电力行业整体亏损，其中五大发电中心企业亏损322亿元。2008年，火电资产负债率为74.68%；2009年11月，国家调整了一次电价，使五大发电集团的总利润达到196。去年是5%。

日前，国资局局长刘南昌在“2010年经济形势与电力发展分析预测会”上表示，今年前两个月，中国发电企业全行业利润下滑可能达到创纪录的93%，今年2月，全行业电力行业出现亏损，电力行业已进入风险上升阶段。

2008年，电力行业整体亏损，其中五大发电中心企业亏损322亿元。2008年，火电资产负债率为74.68%；2009年11月，国家调整了一次电价，使五大发电集团去年利润总额达到196.01亿元，火电资产负债率下降到2009年的72.71%。今年，电力中央企业的资产负债率普遍超过80%。

全行业损失

近年来，“电力短缺”这个术语早已为大家所熟悉。目前，除了干旱严重的云南、贵州外，广东、广西、浙江、湖北等省市和地区也频繁报告缺电警报。根据广东省经济和信息化委员会的信息，由于未能按计划完成西电东送、粤东电网传输受限、高温气候、新机组推迟投产等不确定因素，广东电力第二季度将出现“双荒”局面，最大缺电约350万千瓦，缺电超过8亿千瓦时。据广西电网公司称，广西省今年的电力缺口预计为180万至230万千瓦。类似的情况也困扰着浙江、湖北和其他省份。在许多省份“缺电”压力的背后，动力煤的崛起进一步挤压了当前国内的供电形势，使得今年的供电形势尤为严峻。

今年以来，西南地区干旱持续，部分水电机组几乎停产，各地水电发电量远低于历史同期。为了保证电力供应，火电必须满负荷运行。然而，从去年下半年到今年1月，煤炭价格从每吨570元上涨到800元。对于热能，这意味着发电量越多，损耗越大。另一方面，由于近期我国矿难频发，国务院决定从4月5日至5月底进行为期两个月的全国安全大检查，导致许多省份小煤矿停产，直接导致煤炭短缺和地方煤电矛盾激化。

4月3日，中国电力协会信息统计司司长薛婧表示，这是整个行业的普遍损失，涉及火电、水电、核电和新能源。"供电企业也有不同程度的亏损，这从来没有发生过."据薛婧介绍，由于全行业亏损已达41.69%，从利润增长来看，火电企业同比亏损259.49%，而供电企业亏损519%。

众所周知，2002年，国家取消电煤指导价后，重点电煤合同价格完全市场化，全国煤炭价格呈现加速上涨趋势。2008年7月，秦皇岛的煤炭价格创纪录地超过了1000元/吨。在中国煤炭市场改革的同时，电价的市场化改革并没有跟进，电价仍然由政府严格控制。随着煤炭价格的上涨，发电企业的经营状况日益恶化。

这一罕见的全行业损失使电力公司再次将注意力转向煤电联动。根据规定，如果煤炭价格上涨8%，达到煤电联动的触发点，电价应相应调整。

2009年11月20日，中国上网电价经历了一轮涨跌结构调整，销售价格得到理顺。如果仅通过启动煤电联动来提高上网电价，刚刚卸下电价负担的电网企业将再次分担发电企业的成本压力；如果销售价格一次性理顺并提高，对下游电力企业的影响是可以想象的。

业内人士预计，如果电力公司的联合请愿工作，电价可能上升1点至1.5点。在国际国内经济刚刚稳定的情况下，即使电价不太高，也可能给工业复苏带来不确定性。

此外，目前，国家强调对通货膨胀预期的管理，并对可能到来的通货膨胀保持高度警惕。今年，中国的cpi调控线定为3%，而2月份的cpi已经达到2.7%，目前的水价已经上调。如果电价步其后尘，关系国计民生的生活必需品价格上涨很可能引发大规模通胀。

东兴证券研究员周宏宇也表示，电力行业作为全社会的公共行业，一旦电价上涨，不可避免地会导致电价上涨，在当前形势下降低高电价“非常过时”。上一页12下一页