政协委员：律师平均收入相当于的哥 越公益越穷？

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自重庆“律师门”案揭露律师收费150万元的阴谋以来，律师收费标准问题受到了社会的广泛关注，有人质疑有些律师“要价过高”。今天(3日)，全国政协委员、全国律师协会主席俞宁接受了《中国青年报》记者的专访，并回答了公众关于律师行业的诸多提问。

“律师费是有限的”

“目前，律师费的标准是基于司法部和国家发展和改革委员会联合发布的部门规章，没有上级法律。各省市制定了自己的规则，基本上结合了政府指导价和市场价格。各地律师收入不平衡，这也是市场规则造成的客观现象。”余宁说道。

余宁指出:“人们往往只看到律师在一个案件中得到多少钱，却看不到律师服务的生产周期很长。律师不是公务员，不是按日计酬的。他可能一年做两三个案子。在了解案情、准备材料和免费咨询方面花费了大量时间。”

于宁认为，目前的收费规定仍然倾向于公众，律师费是有限的。“当人们委托律师时，这种消费就是选择性消费。因为中国的三大诉讼法都有“公民可以代理”的规定，所以没有“必须请律师”的规定。”

北京市律师协会公益法委员会委员沃兴伟律师表示:“目前，律师行业的收费差别也非常严重。在北京的律师事务所，合格的律师一年能挣数百万元，但这种情况非常罕见。许多律师一年仍能挣几万元。”

“刚入行的律师在接案后可能会得到300元和500元，但在北京执业多年的律师可能会得到5000元至8000元。”沃律师说。

沃律师认为，收费是否合理取决于当事人。“例如，买一件衣服，买外国名牌和路边的商品，穿起来可能看起来一样，或者看起来更糟。根据您的选择，不同的案例会产生不同的效果。”

“律师收费中有一个‘28现象’，即20%的人得到80%的收入。这也是遵循市场规律的结果。事实上，就律师在诉讼中所扮演的角色而言，高薪律师与一般收费律师并无太大不同。”余宁说道。

“尽管没有系统的数据，但从全国范围来看，律师的平均收入实际上与出租车司机的收入水平大致相当。”余宁叹了口气。

律师“为了公共福利而变穷”？

许多律师抱怨说，“公共福利越多，越穷。”他们参与的法律援助和公益诉讼越多，他们收取的费用就越少，他们不得不依靠热情来支持他们。

沃兴伟律师从事公益诉讼多年。他说:“有些律师认为给残疾人打官司也是公益诉讼，但我还是认为如果不收费就是公益诉讼。”因此，多做公益诉讼肯定会影响律师的收入。不管你做多少，没人会付你钱！"

沃律师说:“去年，我在公益诉讼中帮助了100多人。今年，我决定我必须“控制”这个案子，我可以选择这个案子的内容。它还受到金融危机的影响，不得不考虑生存问题。”

对此，余宁认为:“律师的活动强调社会效益，其职能和作用是维护司法公正，维护当事人的合法权益，在从事非诉讼过程中提供法律职业服务。我们的行业协会经常倡导律师帮助有困难的弱势群体，尽可能提供优质的法律服务，同时尽可能少收费。大多数律师都是这样做的。”

“但如果你高调唱，让律师少收费，这既不现实，也不应该。律师毕竟不是公职人员。”

但与此同时，许多律师指出，做公益诉讼也有助于律师的个人事业。

“除了履行《律师法》规定的义务和获得成就感之外，公益诉讼的第一个好处是为律师的个人声誉和职业声誉加分。提供无形服务的行业享有很高的声誉。第二是业务积累。对于新律师来说，他们尤其可以提高自己的资格。”余宁说道。

中国西部的优惠政策不能留住律师？

2008年，中央19号文件提出改革和完善国家司法考试制度，并提出了具体任务。

其中之一是继续放宽西部地区的注册条件，相应降低合格分数。该政策覆盖西部12个省、县、市的所有民族自治地方，享受扶贫开发政策。

具体方案是在统一合格分数360分的基础上减少面积45分，合格分数为315分；西藏自治区下降80分，合格分数线为280分；使用国家语言试卷的考生将按一定比例从高分到低分进行放宽。

因此，2009年，通过实施在宽松地区降低分数的适当政策，司法考试增加了17，000人。

这项政策真的缓解了西部法律人才的短缺吗？

“入学人数增加了，但真正能留在当地的人才仍然缺乏。”甘肃省律师协会劳动和社会保障法专业委员会委员王峰军律师说。

“我来告诉你最新的数据:甘肃省有2000多名律师，人口超过2000万，其中1400人集中在省会兰州。”王律师苦笑着说，“其他州、县、市能有多少律师资源？这是可以想象的。”

“州、县、市基本上都是政府办的法律援助中心或律师事务所，光有司法考试证书是不够的，还必须通过公务员资格考试。因此，那些留在当地的人不愿意一次又一次地参加考试，那些真正被录取的人也不愿意留下来。"

王律师介绍，低分政策下的司法考试等级证书分为甲、乙、丙三类，其中乙类属于达到并降低学历要求的录取，丙类属于低分录取。

“甘肃省有10多个县以较低的分数被录取。规定乙、丙类律师只能在本县执业，不能在跨县市执业。甲类可以。很多人拿到律师资格证书后考上本科，然后转到甲级证书，然后孔雀东南飞。”

一些律师认为，西方律师飞往东南亚的原因是经济收入差距和法律环境。

“比如，按照甘肃省现行的律师收费标准，兰州律师的最高收费是5000元，而县城只有800元，这是基层法律人才流失的经济因素。此外，这是执法环境。越是偏远的州县，律师依法办事的阻力就越大。”王峰军说。

如何避免在西方优惠政策中保留律师？于宁院长列举了四种方法:“第一是加强对西方律师的培训。”

至于降低分数的政策，社会上已有一个令人担忧的声音:这会否影响律师的质素？

“影响肯定是存在的。”王峰军说。考生入学后需要接受专业培训，王峰军律师曾担任他们的合同法培训班的教师。他发现，许多录取后分数降低的考生都是法院工作人员，“一般知识结构比较简单，他们熟悉土地和民族纠纷，而在知识产权和公司纠纷领域的知识相对薄弱。”

于宁院长说:“针对西方律师的弱点，全国律师协会多年来专门为新颁布的法律设立了面向全国的‘示范班’。”律师培训通常是收费的。我们邀请西部省律师协会的会员来北京免费培训。他们回去培训更多的律师。”

第二，它是在全国律师协会的基金中，留出一部分作为“西方援助基金”。三是将全国律师协会的一些业务活动引入西部地区。”

“第四是组织行业内的互助。例如，江苏律师与内蒙古律师配对，浙江律师与宁夏律师配对。西部省会城市的律师也将帮助和培训当地和县级律师。”

于宁总裁坦言，东西方的经济和法律环境差距不可能在短时间内弥合。他还说，“律师盲目地流向东方是没有用的。”

“由于律师在处理案件时非常依赖当地的熟悉程度和从案件来源到处理案件的联系方式，因此普通案件是不同的。当你离开熟悉的环境，独自来到大城市时，你很可能会被打得鼻青脸肿，有时甚至会失败。”余宁强调。本报记者庄庆红