家电下乡期待再上新台阶

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(经济焦点)

在过去的一年里，家用电器在刺激消费方面的作用有多大？政策效果会显示出减弱的迹象吗？

2009年2月1日，家电下乡政策在全国全面铺开。在过去的一年里，取得了良好的成绩:2009年，该系统登记的销售量为3450万台，销售额为647亿元，补贴为75.4亿元。家电下乡在刺激农村消费、改善农民生活方面发挥了巨大作用。中标者不仅提供合格的家用电器，而且受益匪浅。

尽管去年进展顺利，但市场对家电下乡刺激消费的真正作用以及未来的可持续性仍有疑问。针对市场疑虑和今年家电下乡政策的走向，记者采访了相关官员、学者和专家，以消除疑虑。

目前，家电下乡销售逐季度增长，尚未出现疲软迹象。一些偏远地区没有被覆盖，产品进入农村的最高价格提高了，这将使空有发展的空间

鉴于许多农村家庭去年购买了家用电器，今年家用电器下乡政策的效果会不会减弱？

对此，商务部市场建设司司长常小春表示，家电下乡政策的连续性和稳定性没有问题。今年，国家家电下乡政策将继续加大努力做好事。

“据我所知，家电下乡的销量不是在减少，而是在增加。此外，不仅是同比增长，季度环比增长也是如此，目前还没有减弱的迹象。”常小春说，去年第四季度家电下乡销售额比第三季度增长了21.8%，产品下乡平均价格为1876元，比去年年初增长了25.8%。这说明它不仅销量增加了，而且档次也提高了。

“虽然有超过19万个家电销售网点面向农村，但一些偏远地区尚未被覆盖；2010年，农村产品最高价格大幅提高，能够更好地满足农民的多样化需求。这一系列因素为空家电下乡的未来发展提供了空间。”常小春说道。

农民因为繁琐的补贴程序而放弃补贴，农村零售企业拒绝开具发票，也不为农民登记，这导致出货量和销售额之间的巨大差异

根据家电下乡信息系统的数据，生产企业的交货量与销售企业的注册销售量之间存在数千万个单位的差距。为什么？

对此，中国家用电器协会公开发表声明称，企业拥有一定的商业库存是正常的；早期，农民不了解家电下乡或认为补贴手续繁琐而放弃补贴，这不能反映在销售量上；一些农村零售企业与发票发生冲突，没有积极在信息系统中登记农民。这些因素可能导致这两个数据之间的差异，这永远不能否认家电下乡的有效性。

常小春说，统计是动态的，需要经过一系列的过程，比如下乡、销售、补贴、补贴后进入、总结和反馈，这需要时间，统计有差距是正常的。

预期销售量与实际销售量之间的差距与各省不同的统计时间段以及摩托车下乡和汽车下乡的统计数据有关

据悉，家电下乡实施之初的预期销量与目前的实际销售数据存在较大差距。这是否意味着家电下乡没有达到预期的效果？

对此，常小春表示，规划量是按照一年12个月计算的，而家电下乡正在逐步升温。最初，全国只在三省一市进行试点，产品只有彩电、冰箱和手机。直到去年2月，家用电器才进入农村，产品数量增加到9个类别。“因此，目前3450万台的销售量不是12个月的全国销售数字。有些省可能是12个月，有些省可能是9个月，有些省可能是半年。它没有满。”

常小春表示，在最初的计算中，摩托车被视为家电下乡的重要商品。去年，400多万辆摩托车下乡，摩托车的单价高于家用电器。然而，在汽车下乡政策中，摩托车被包括在内，也就是说，摩托车下乡的数量和金额都被计入汽车，这导致了很大的差距。

今年，彩电和手机的最高限价将分别翻倍至7000元和2000元。与市场价格相比，你可以买一台50英寸以上的大型平板彩电

2010年，家电下乡政策进一步加强。除了国家规定的九大类产品外，各省还可以根据当地农民的需求选择新品种，国有农场和林场的职工也纳入政策实施范围。此外，下乡产品的最高价格大幅提高，例如，彩电和手机的最高价格分别翻了一番，达到7000元和2000元。与市场价格相比，最高限价为7000元，你已经可以买到一台50英寸以上的大型平板彩电。

中国人民大学金融学教授孙昱东认为，提高最高限价不仅能提高农村产品的整体质量，还能让更多的企业参与其中，满足农民的多样化需求。

在补贴方面，国家财政仍以直接补贴的形式补贴产品销售价格的13%，但补贴上限以2009年各种产品的最高限价为准。例如，当农村消费者购买一台7000元的彩电时，补贴金额仍在原来3500元(455元)的价格上限基础上乘以13%。如果低于3500元，补贴将以实际销售价格的13%为基础。与此同时，相关企业也表示，今后将继续加大节能产品的研发和推广力度，为农村消费者带来更多便利和实惠。

针对家电下乡过程中存在的问题，如销售点的发票开具不尽人意，部分企业打着家电下乡的幌子下乡促销，销售网点覆盖率大幅提高，空房等。常小春表示，商务部等部门正在研究相关改进工作，力争进一步方便农民支付补贴，加强监管和打假，并加强售后服务。