振兴政策调整：“六大”逐步取代“十大”

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中国的经济增长是“V”、“W”、“U”还是“L”？

在市场对未来经济发展的判断还存在诸多争议的时候，中国经济已经悄然度过了2009年最困难的一年，并成功实现了“八年计划”。

一年来，“保增长、调结构”成为宏观政策的主线，而这条主线背后最重要的力量是“十大产业振兴规划”。

再过10天，就是“十大产业振兴计划”一周年了。自2009年1月14日国务院发布汽车工业和钢铁工业振兴规划以来，一个多月来，装备制造业、纺织业、造船业、电子信息业、轻工业、石化工业、有色金属工业和物流业的振兴规划相继出台。

除了物流，其他九个行业都属于工业范畴。上述九个行业的增加值占工业增加值总额的近80%，占国内生产总值的1/3。

过去一年，“十大产业振兴规划”对经济有明显的拉动作用。然而，与此同时，振兴效应有不同的分化。

在十大行业中，汽车行业受益最大；轻工业、电子信息产业和设备制造业受益显著；钢铁、有色金属、纺织、造船等。“振动而不繁荣”；石化和物流行业“没有得到充分振兴，收效甚微”。尽管房地产行业不在前十名之列，但其宽松的货币政策以及适度的税收和抵押贷款优惠使其成为除“工业振兴”之外的最大赢家。

在刺激经济增长的同时，产业振兴计划最终体现在资本市场上。2009年，a股指数翻了一番，而汽车类股的整体涨幅为三倍。此外，轻工业中的家电公司、电子信息行业中的3g公司以及设备制造业中的机械和军械公司都是2009年的大“牛市”。

2010年的经济增长仍主要依靠“产业振兴”。然而，这种“振兴”并不是另一种“振兴”，而且“十大”也成了“六大”。工业和信息化部初步将信息网络、先进制造业、生产性服务业、新能源、新材料和生物医学等六大领域作为2010年的重点培育领域。这表明决策层在通过“十大产业振兴规划”压制经济建设后，开始修改“摊面”政策，真正把重点放在“调整结构”上。

因此，在2010年，投资者最应该关注的是:“十大产业”将走向何方？“六巨头”将如何进入房间并扭转乾坤？

房地产:2009年，它“萧条但繁荣”，2010年，它非常受欢迎

尽管没有被列入十大产业振兴计划，但在2009年经济刺激计划和宽松货币政策的双重作用下，房地产业取得了令人震惊的逆转。

政策东风在2008年底刮起。《关于调整房地产交易税收政策的通知》和《关于个人住房转让营业税政策的通知》等优惠政策出台力度加大。部分降低购买普通住房的契税税率，个人销售暂免印花税和营业税，个人转让和销售免征土地增值税，降低首付比例和个人贷款利率。

此后，各大银行都宣布了30%的贴现率。

2009年5月27日，国务院公布的固定资产投资项目资本金比例调整结果给了房地产开发商一个“定心丸”。普通商品住宅项目投资的最低资本比率从35%调整到20%，这相当于帮助资金紧张的住宅企业。

融资和土地掠夺的浪潮开始了。据《投资者新闻》统计，2009年2月至8月的半年间，11家国有房地产企业融资总额超过830亿元。自2009年第二季度以来，北京、上海和广州的房地产市场已经复苏，房地产开发商频繁收购土地，引发了2007年后的新一轮土地掠夺，土地价格创下历史新高。与此同时，政府已采取措施增加土地供应，而财大气粗的大型国有“官方”房地产开发商已率先出手。(4月31日，《投资者新闻》评选“十大最具价值官方地产股份”)保利地产(600048)是全国之王，仅9月和10月就投入200亿元土地储备。

中国房地产协会秘书长朱近日表示，2009年1月至11月，新房销售同比增长86.8%，较前10个月增长7.6%。与此同时，房地产企业的土地储备能力大大增加。中国房地产评估中心主任龙升平表示，第三季度房地产企业土地储备大幅增加，新增土地储备中仅前十家企业的投资就达到779亿元。截至2009年第三季度末，中国十大房地产企业的土地储备总额为3.05亿平方米。

2009年，仅北京二手房总成交额就达到7100多亿元，二手房年成交额超过25万套，超过了过去三年的总和。

“穷而富”，当房地产开发商囤积土地、掩盖市场的风越来越大的时候，“蜗居”成了一个分水岭。年底，“抑制房价”等政策相继出台，2009年的“赢家”似乎要到2010年才能笑出来。上一页123下一页