民航窝案背后：航线稀缺让局长与富商“合作”

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去年11月，中国民航华北局原局长黄的影响远未结束。

本月12日，中国南方航空公司(01055.hk 空(600029.sh)发布通知称，2010年6月11日，公司董事会通过董事通信和签名的方式，审议批准了张和平公司总工程师的免职。

虽然公告没有披露张和平被免职的具体原因，但南航的多位消息人士向《中国商报》记者证实，张和平被检察院带走调查，是因为他涉嫌参与去年底浮出水面的黄登科航线的审批。

中国南方航空公司的其他六名中层成员被一起带走。虽然他们的级别没有张和平高，但大多数都是南航的总经理和副总经理，包括南航下属的重庆航空空公司总经理和深航分公司的副总经理。

据记者了解，在“被带走”的人中，有三人曾在南航湖南分公司工作。例如，张和平曾担任南航湖南分公司总经理，其他三人分别在贵州分公司和汕头分公司工作。

在复杂的航空公司空业务中，南航目前并没有遇到特殊情况。过于稀缺的航空公司资源和过于集中的审批时间正在创造一个权力寻租的黑洞。

秘书与富商的“合作”

南航知情人士告诉记者，南航7名中层官员9日被三地检察院带走，原因应该都与黄和庞的名字有关。

去年11月23日，黄邓柯被免去中国民用航空空华北地区局局长职务，调任中国民用航空空局老干部局局长。一周后，他的新职位被解除，他与日航空旅游租赁有限公司总经理庞张寒一起在湛江经济技术开发区接受调查。

湛江人庞早年曾在粤港澳从事汽车和电子产品业务，曾被称为湛江首富，但在1997年亚洲金融危机中损失惨重。20世纪90年代，庞张寒开始涉足空航空，这是中国最早从事民航包机业务的商人之一。1993年6月，他在湛江注册成立了日美航空空公司。

在广州民航工作期间，黄结识了庞，随后黄被调到华北民航局工作，而庞则逐渐调到北京。

虽然两人的调查结果到现在还没有公布，但业内很多人表示，庞张寒可以轻而易举地获得黄邓柯掌握的首都机场出发航线的飞行时间，然后利用这些航线的飞行时间作为筹码，寻求与空航空公司的“包机”合作。

南航是庞的合作伙伴。中国南方航空的知情人士向记者透露，日航空公司和中国南方航空公司在包机业务上有很多合作，合作形式多种多样。例如，双方同意承保保证保留价，超出保证保留价的部分被分成商定的比例。甚至有代理机构为航空公司支付一定的飞行费用，销售和定价由代理机构统一执行。

记者获得的一篇在民航行业流传的帖子披露，从2005年到2008年，日航空公司与中国南方航空公司下属的12家公司签署了52份承销或合作经营协议。截至2008年，南航和湛江日美公司的9家子公司开展了北京至三亚、长沙、郑州等13条航线的承销业务。从2007年到2008年，南航的10家子公司与北京至武汉和北京至深圳等24条航线(83个航班)签订了合作运营协议。

这篇文章的作者声称，这些信息来自国家审计署驻广州特派员公署的审计取证记录，但记者没有证实南航的具体数据。上一页12下一页