权威人士：我国或将调查三大矿山垄断行为

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上周五，力拓发布了一份官方声明，称其正在与客户就铁矿石季度定价计划进行谈判，该计划与淡水河谷(Vale)和必和必拓(BHP Billiton)之前的声明“心照不宣”。在谈判的敏感时期，三大矿种在供应、运输、要价和时机上极其统一，联盟垄断的迹象日益明显。

在这种背景下，中国反垄断法的权威研究人员告诉《经济参考报》，除了整顿国内铁矿石秩序，国家有关部门正在准备采取一些必要的法律措施，并已做出安排。

该人士表示，一般来说，境外企业发起反垄断调查有两个前提条件:一是受害企业向政府部门举报和申诉，相关部门可以在相关法律条件下发起反垄断调查；二是境外企业的垄断行为违背了市场经济原则，对我国经济造成了不良影响，相关部门可以主动发起反垄断调查。

中国《反垄断法》明确规定，《反垄断法》适用于境外企业排斥、限制和影响国内市场竞争的行为上述当局表示。

事实上，中钢协和的许多钢厂都对三大矿山的疯狂行为表示强烈不满。“铁矿石价格不是市场的最终决定权。简单地说，三大矿场拥有最终发言权。”一个国有钢铁企业的人向记者抱怨。他承认，在这些年的谈判中，中国钢厂虽然是最大的需求方，却没有发言权，眼看着三大矿山获得高额利润，但它们只能在亏损边缘挣扎。

中国钢铁协会内部人士也承认，目前的谈判已经向钢铁企业发出了最后通牒。“如果三大矿山继续利用垄断行为，使铁矿石价格飞涨，把钢铁厂推向死胡同，我们也可以组成统一战线，通过反垄断法等法律手段维护我们的合法权益。”我的钢铁网络咨询总监徐向春在接受《经济信息日报》采访时表示。

据了解，中国《反垄断法》第三章明确禁止具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位，包括以不公平的高价销售商品或以不公平的低价购买商品。

长期以来，由于占据了全球铁矿石市场70%的份额和海运市场的很大一部分，三大矿山在铁矿石定价方面拥有绝对的话语权。铁矿石价格不仅年复一年飙升，而且今年它甚至强化了取消长期合作机制的提议。此举在欧洲引发了一波反对浪潮。不久前，代表欧洲钢铁企业利益的欧洲钢铁工业联盟(European Steel Industry Union)也向欧盟委员会(European Commission)报告，要求有关部门调查这三大矿山是否涉嫌垄断。

从过去的数据中可以清楚地看到，去年全球经济几乎跌到谷底时，铁矿石生产商的税前利润率仍高达50%，而同期钢铁行业的表现大幅下滑，欧洲第一大钢厂安赛乐米塔尔甚至在2009财年亏损了16.8亿美元。

“从目前的情况来看，铁矿石价格的飙升已经超过了正常合理的水平，似乎违反了上述规定。”上述当局表示。然而，如果调查开始，仍有许多工作要做。特别是三大矿山是否人为操纵矿石价格和定价模式，它们之间是否存在联盟或协议，是否对中国市场经济造成严重损害等。，都需要大量的证据。

“但可以肯定的是，三大矿山的做法已经引起了全球钢铁行业的谴责。如果情况进一步恶化，可能会引发对全球钢铁行业的抵制，甚至引发更大规模的反垄断调查。”消息来源称。