节能服务业有望撬动4000亿市场

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◎本意见将在资金支持、税收优惠、会计处理和融资需求等方面提供支持。

《意见》指出，到2012年，将支持培育一批专业化节能服务公司；到2015年，将建立一个相对完整的节能服务体系。

◎根据申银万国发布的报告，2010年节能服务业产值预计达到800亿元，增长率预计保持在30%-40%，未来行业市场容量预计达到4000亿元。

近日，国家发展和改革委员会等四部门联合发布了《关于加快实施合同能源管理促进节能服务业发展的意见》(以下简称《意见》)，节能服务业翘首以待。市场预计这项政策将惠及节能企业，市场蛋糕将达到1000亿元。

业内专家表示，虽然节能服务业面临“破茧”的趋势，但受到融资和税收“短板”现象的制约。只有加大财税倾斜，节能服务业才能真正“破茧成蝶”。

破茧“看不见的手”节能

虽然改造热水、空和供暖系统的费用为400万元，但能耗水平大大降低，全年光能耗可节约114 . 46万元，3年以上即可收回。这是广州爱群酒店采用合同能源管理模式在北京引进一家节能公司带来的效益。据爱群酒店相关负责人介绍，该酒店通过对高能耗锅炉的改造，实现了“节能服务模式”，达到了节能和节约运行管理成本的效果。

据了解，合同能源管理模式是指节能服务公司与用能单位签订合同，先为用能单位的高能耗提供“诊断和补救”服务，用能单位获得一定的节能效益后，再分享并获得相应的利润。

“节能也可以通过市场的‘看不见的手’来实现。”暨南大学工业经济学院院长朱卫平表示，这是一种全新的以市场为导向的节能机制。由于/0/房间的巨大利润，节能服务公司不仅提供全套的节能服务和解决方案，还负责为项目“集资”。

据了解，合同能源管理模式始于20世纪70年代中期的美国、欧洲和日本等发达国家和地区，发展迅速。据统计，到2008年，美国节能服务业产值达到50多亿美元，合同能源服务业收入年均增长率达到24%。

然而，中国在这个“新服务业”起步较晚。1998年，“中国节能促进工程”在北京、山东和辽宁分别成立了三家示范节能服务公司，但由于知名度不高，并未被大多数人所熟知。

据国家发展和改革委员会统计，2009年，全国有502家节能服务公司，实施了4000多个节能项目，总投资280亿元，总产值580多亿元，年节能量1350万吨标准煤。雇员人数也大幅增加，从2008年底的65，000人增加到113，000人。

专家表示，作为能源消费大国，中国节能服务业近年来发展迅速，但发展规模小，水平低。现在，《意见》的出台可能会给节能服务行业带来“破茧”效应。上一页12下一页