南京市制定了防疫捐赠物资管理办法

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目前，南京市正处于新型冠状病毒肺炎防控的关键时期。为进一步规范防疫捐赠物资的接收、储存和使用管理，保障捐赠人和受赠人的合法权益，南京市新型冠状病毒肺炎联合防控指挥部于2月3日制定并发布了《南京市新型冠状病毒肺炎防治捐赠物资管理办法》。

据市防疫指挥部相关负责人介绍，本办法所称的防疫捐赠物资包括必要的药品、医疗设备、空气体净化和防疫保健，以及防疫捐赠。鉴于目前的防控形势，原则上只接受医疗、保健项目和捐赠。

在防疫物资的接收和管理方面，市红十字会和慈善总会按照法定职责负责接收，有必要规范捐赠流程和程序。物品在南京医药公司仓库内由市防疫指挥部临时保管和管理，市新工集团负责指导南京医药公司做好捐赠物品的入库和不直接运送到仓库的工作，确保物品在运输和储存过程中保存完好。同时，对进出仓库的货物进行登记，并主动与材料安全和市场秩序小组的“专职材料会计”进行核对；货物出库前，检查是否符合国家质量和卫生标准，捐赠物资的登记必须与捐赠人签署的发放清单一致。捐赠资金应当存入市红十字会和慈善总会的账户。

在防疫物资的调配和使用方面，定向捐赠原则上按照捐赠人指定的意向，根据疫情需要进行分配。非定向捐赠物品和医疗物品移交市卫生委员会专项调配，供市卫生医疗机构一线防疫人员使用；非医疗物品由市防疫指挥部物资保障和市场秩序组安排。应急需求物资由需求单位向市防疫指挥部物资保障和市场秩序小组申请，按照“一案一议”的原则审批。

根据《办法》，捐赠物资、物流等相关部门确认可接受的必要费用可从捐赠资金中列支，不足部分由市财政统筹。

《办法》还规定了捐赠表彰:市防疫指挥部表彰捐赠单位(人)的突出贡献；市红十字会或慈善总会将按有关规定给予表彰；捐赠单位(个人)依法享受相应的税收优惠政策。

捐赠物资的接收和管理要严格监督。根据《办法》，市防疫指挥部物资安全与市场秩序小组应加强对捐赠物资接收、管理和使用的监督管理，严格执行各项规章制度，明确责任人。捐赠物资清单及其他相关证明材料应及时作为财务会计凭证提供给市红十字会和慈善总会。市红十字会、慈善总会通过新闻媒体及时向社会公布捐赠和使用材料，公布捐赠工作咨询和监督电话，自觉接受社会监督。非定向捐赠物资使用信息公开事项，由市防疫指挥物资保障和市场秩序小组安排专人与市红十字会和慈善总会联系，市红十字会和慈善总会将根据提供的物资使用信息向社会公开。

此外，纪检、监察、审计等相关部门要及时监督和指导捐赠物资的发放和使用，确保捐赠物资的管理和使用规范，杜绝违法违规行为。严禁工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、挪用、侵占、克扣捐赠物资；触犯刑律的，依法依纪处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

本《办法》自发布之日起实施，在新型冠状病毒肺炎疫情结束后自动失效。本办法由市防疫监督指挥部负责解释。

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